Page 704 - Livro - Economia Azul
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Tabela 1 – Fundo da Marinha Mercante                                                           2014). Durante os anos 1990, com a libera-    petróleo nacional ou estrangeiro; c) a
                                                                                                                                 lização econômica e a desregulamentação       importação e exportação dos produtos
               Ano       Quantidade de projetos concluídos                   Repasses de recursos de                             proposta pelo governo, o setor sofre outro    e derivados básicos resultantes das ati-
                              Embarcações   Estaleiros             financiamento para a indústria naval                          baque. O impacto de todo esse cenário foi     vidades previstas nos itens anteriores; d)
                                                                            (em bilhões)                                         a desvalorização da indústria do país, com    o transporte marítimo do petróleo bru-
                2007          33              0                            1,10                                                  os armadores nacionais não sendo conside-     to de origem nacional ou de derivados
                2008          51              1                            1,30                                                  rados competitivos internacionalmente, a      básicos de petróleo produzidos no País,
                2009          36              0                            2,30                                                  retração nas encomendas internacionais e      bem como o transporte, por meio de
                2010          40              1                            2,60                                                  o crédito para a indústria naval diminuindo   conduto, de petróleo bruto, seus deri-
                2011          60              2                            2,60                                                                                                vados e de gás natural .
                                                                                                                                                                                                  4
                2012          30              0                            4,10                                                  (SINAVAL, s/d). Como resultado dessas con-
                2013          76              4                            4,50                                                  dições, há encolhimento na frota brasileira.
                2014          89              2                            4,00                                                     A Figura 4, à esquerda, expõe as oscila-  A partir de 1997, e em decorrência da lei
                2015          70              2                            4,90                                                  ções supracitadas na indústria naval nacio-  supracitada, a indústria naval foi alavancada
                2016          119             0                            2,80                                                  nal. É possível observar a retração do setor,   pelas operadoras de petróleo, em especial a
                2017          82              2                            2,30                                                  em especial na década de 1990. A posterior   Petrobras, com o Programa de Renovação
                2018          54              0                            2,60
                2019          53              0                            2,00                                                  retomada é tratada na subseção seguinte.  da Frota de Apoio Marítimo I (Prorefam I)
                2020          92              1                            0,35                                                                                           em 1999 (PIRES; GOMIDE; AMARAL, 2014).
                2021          46              0                            0,21                                                  3.4. A importância do setor de              Segundo D’Avila e Bridi (2017), nes-
                Total         931             15                           37,67                                                 petróleo e gás                           sa primeira fase foram encomendadas
                                  Fonte: Elaboração própria, baseado no Sítio eletrônico do Ministério da Integração 3                                                    22 embarcações, e 19 foram entregues.
                 Figura 4 – Evolução do número de empregados e do volume de produção                                                O  setor  voltaria  a  receber  atenção  do   Na segunda fase do programa, foram en-
                                   na indústria naval brasileira 1960-2009                                                       governo, no entanto, em 1997, com a Lei   comendadas mais 30 embarcações e 21
                                                                                                                                 9.478, específica para o setor de óleo e gás.   modernizações de embarcações. Na
                                                                                                                                 A partir desse marco legal se inicia uma nova   terceira e última fase do programa, a partir
                    3,5                                                                49,0
                                                                                                                                 fase para a indústria naval alavancada pelos   de 2008, foram encomendadas mais 146
                    3,0                                                                42,0                                      investimentos e demandas da Petrobrás.   embarcações novas. Segundo Barat, Cam-
                                                                                                                                    A Lei 9.478/1997 apresenta-se como    pos Neto e Paula (2014), o volume de em-
                  Produção (em milhões de TPBs)  2,0                                   28,0  Empregados (em mil)                 nizacional do setor de petróleo e gás. É por   vidos pela Petrobras, existiam outras inicia-
                                                                                                                                 ampla, não tratando somente do transpor-
                                                                                                                                                                          barcações encomendado nas três fases do
                                                                                       35,0
                    2,5
                                                                                                                                                                          Programa totalizou 223.
                                                                                                                                 te marítimo, mas da estrutura legal e orga-
                                                                                                                                                                             Paralelamente aos programas desenvol-
                                                                                                                                 esse diploma legal que se cria a Agência
                                                                                                                                 Nacional do Petróleo (ANP) e se quebra o
                                                                                                                                                                          tivas do governo. Uma delas, importante
                                                                                       21,0
                    1,5
                                                                                                                                                                          para a indústria Naval, foi o Programa Nave-
                                                                                                                                 monopólio estatal do setor, permitindo,
                                                                                                                                 em seu art. 5º, que as atividades desta-
                                                                                                                                                                          ga Brasil, conduzido a partir dos anos 2000,
                    1,0
                                                                                       14,0
                                                                                                                                 cadas abaixo passassem a ser passíveis de
                    0,5
                                                                                       7,0
                                                                                                                                 concessão, autorização ou contratação sob
                                                                                                                                                                          to para o setor naval, com aumento de valo-
                                                                                                                                                                          res e de prazo de financiamento de crédito.
                                                                                                                                 o regime de partilha de produção, por em-  que abordava as ações de melhoria de crédi-
                    0,0                                                                0,0                                       presas constituídas sob as leis brasileiras,   Outra iniciativa conduzida pelos Ministé-
                         1960  1961  1965  1970  1971  1974  1975  1976  1978  1979  1980  1981  1985  1990  1996  1997  1998  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007  2008  2009  com sede e administração no país.   rios de Minas e Energia, de Desenvolvimen-
                   Fase                                                                                                                                                   to Indústria e Comércio, pelo Banco Nacio-
                                                                                                                                      a) pesquisa e lavra das jazidas de pe-  nal de Desenvolvimento Econômico e Social
                                 TPBs contratadas   TPBs entregues   Empregados
                                                                                                                                      tróleo e gás natural e outros hidro-  (BNDES), pelo Instituto Brasileiro de Petróleo,
                                                          Fonte: BARAT; CAMPOS NETO; PAULA, 2014, p.64                                carbonetos fluidos; b) a refinação de   Gás e Biocombustíveis (IBP) e pela Petrobras
     702   ECONOMIA AZUL                                                                                                                                                                            Indústria Naval Brasileira 703
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