Page 700 - Livro - Economia Azul
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Figura 1 - Principais programas de construção naval do governo canadense                                     foi hegemônico até a década de 1980, sen-  influenciar medidas políticas e não técnicas
                                       no pós-Segunda Guerra Mundial                                                             do ameaçado pelo aumento da participa-    ou econômicas, distorcendo a concorrência
                                                                                                                                 ção da Coreia (LEE, 2019). De acordo com   internacional (OCDE, 2021a).
                                                                                                                                 Todd (2019), a participação da Coreia nas   Na  China,  as  empresas  estatais  corres-
                          Royal      Restigouche     Annapolis              Halifax                                              vendas do setor aumentou de 9,7% em       pondem a mais de 90% das entregas do
                        Canadian     Class (1953-   Class (1960 -         Class (1987-                                           1982 para 23% em 1983.                    país em 2020. A maior dessas empresas
                          Navy          1959)          1964)                 1996)                                                  Ao final da década de 1990, a China pas-  é a China State Shipbuilding Corporation
                                                                                                                                 sou a se destacar no mercado após grandes   (CSSC), criada em 2019. Após uma série de
                                                                                                                                 investimentos estatais no setor. Isso se deu,   investimentos e expansão em larga escala da
                                                                                                                                 em grande parte, por causa da velocidade   infraestrutura do setor entre 2003 e 2008, a
                  1910   [...]  1950            1960        1970  1980   1990  2000  2010                                        de construção de navios e preços mais bai-  China alcançou o topo da construção naval
                                                                                                                                 xos. No país, além de pequenas empresas   mundial em 2010 e tem se mantido nessa
                                                                                                                                 nacionais privadas, sendo o Yangzijiang Shi-  posição, principalmente em termos de novos
                                                                                                                                 pbuilding Group fundado em 1956 a maior   contratos e conclusão de embarcações. O
                                   St. Laurent   Mackenzie     Iroquois          National                                        delas, e joint ventures, em torno de 40% do   país representou 37,5% de toda a produção
                                  Class (1950 -  Class (1958 -   Class (1969-   Shipbuilding                                     setor pertencem a empresas estatais (PARK;   mundial em 2020 (OCDE, 2021b).
                                     1957)        1963)         1973)            Strategy
                                                                                                                                 HWANG, 2018). Empresas estatais são uma     Com o início da pandemia em 2020,
                                                                                                                                 estratégia comum para controle do setor,   diversos estaleiros mundiais  tiveram  im-
                                                                       Fonte: Barreto (2020, p. 46)                              entretanto, a forte influência do governo   pactos negativos, como França e Espanha,
                                                                                                                                 em sua estrutura e tomada de decisão pode   com diminuições de demanda de mais de

               diferentes Estados declararam em 1972, a    Os governos assumem políticas específi-
               partir da OCDE, seu objetivo de eliminar es-  cas para garantir a competitividade de suas                              Figura 2 - Conclusões e novos contratos de navios por estaleiros chineses,
               ses incentivos e garantir uma livre-concorrên-  indústrias, entretanto, as alianças geopolí-                                                        2011-2020
               cia no mercado. Alguns anos depois, a pró-  ticas podem definir a escolha do design das
               pria OCDE pedia aos países que interferissem   embarcações pensando em interoperabili-
               para apoiar seus estaleiros e garantir a capa-  dade entre as nações no caso de operações                               25000
               cidade dessas estruturas (TODD, 2019).   conjuntas. Outra grande característica da
                 Assim, o Reino Unido foi o grande ber-  indústria naval é a mudança em relação aos                                    20000
               ço da indústria naval moderna, com uma   países que lideram o mercado internacio-
               Marinha de destaque e mantendo a Europa   nal. Na década de 1960, a Europa perdeu                                       15000
               Ocidental no centro do mercado mundial   seu posto de maior indústria para o Japão
               até meados da década de 1960. Apesar     e, depois, na década de 1980, para a Co-                                     Thousand cgt
               do destaque no cenário internacional, os   reia do Sul e China (BOTELHO, 2007).                                         10000
               países também dependiam enormemente         Nas décadas de 1950 e 1960, o Japão
               da ajuda estatal para manter sua produção   se utilizou do setor de construção naval                                     5000
               (idem). É importante evidenciar que, apesar   para gerar emprego e renda para socieda-
               das características dos estaleiros serem fun-  de e reconstruir seu parque industrial após
               damentais nas compras internacionais, por   a Segunda Guerra Mundial. Uma das estra-                                       0
               influenciar a qualidade e desenvolvimento   tégias do país foi o controle de 35% dos                                           2011  2012   2013  2014   2015  2016   2017   2018  2019  2020
               tecnológico das embarcações, as especifici-  estaleiros nacionais através da criação de                                                        Completions   New contracts
               dades dos países e suas relações bilaterais   uma agência governamental. Assim, o do-
               também interferem na escolha (LEE, 2019).  mínio do mercado internacional pelo país                                                                                          Fonte: OCDE (2021b, p. 14)



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