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Figura 1 - Principais programas de construção naval do governo canadense   foi hegemônico até a década de 1980, sen-  influenciar medidas políticas e não técnicas
 no pós-Segunda Guerra Mundial  do ameaçado pelo aumento da participa-  ou econômicas, distorcendo a concorrência
                   ção da Coreia (LEE, 2019). De acordo com   internacional (OCDE, 2021a).
                   Todd (2019), a participação da Coreia nas   Na  China,  as  empresas  estatais  corres-
 Royal  Restigouche   Annapolis   Halifax   vendas do setor aumentou de 9,7% em   pondem a mais de 90% das entregas do
 Canadian  Class (1953-  Class (1960 -  Class (1987-  1982 para 23% em 1983.   país em 2020. A maior dessas empresas
 Navy  1959)  1964)  1996)  Ao final da década de 1990, a China pas-  é a China State Shipbuilding Corporation
                   sou a se destacar no mercado após grandes   (CSSC), criada em 2019. Após uma série de
                   investimentos estatais no setor. Isso se deu,   investimentos e expansão em larga escala da
                   em grande parte, por causa da velocidade   infraestrutura do setor entre 2003 e 2008, a
 1910  [...]  1950  1960  1970  1980  1990  2000  2010  de construção de navios e preços mais bai-  China alcançou o topo da construção naval
                   xos. No país, além de pequenas empresas   mundial em 2010 e tem se mantido nessa
                   nacionais privadas, sendo o Yangzijiang Shi-  posição, principalmente em termos de novos
                   pbuilding Group fundado em 1956 a maior   contratos e conclusão de embarcações. O
 St. Laurent   Mackenzie  Iroquois  National  delas, e joint ventures, em torno de 40% do   país representou 37,5% de toda a produção
 Class (1950 -  Class (1958 -   Class (1969-   Shipbuilding  setor pertencem a empresas estatais (PARK;   mundial em 2020 (OCDE, 2021b).
 1957)  1963)  1973)  Strategy
                   HWANG, 2018). Empresas estatais são uma     Com o início da pandemia em 2020,
                   estratégia comum para controle do setor,   diversos estaleiros mundiais  tiveram  im-
 Fonte: Barreto (2020, p. 46)  entretanto, a forte influência do governo   pactos negativos, como França e Espanha,
                   em sua estrutura e tomada de decisão pode   com diminuições de demanda de mais de

 diferentes Estados declararam em 1972, a   Os governos assumem políticas específi-
 partir da OCDE, seu objetivo de eliminar es-  cas para garantir a competitividade de suas   Figura 2 - Conclusões e novos contratos de navios por estaleiros chineses,
 ses incentivos e garantir uma livre-concorrên-  indústrias, entretanto, as alianças geopolí-  2011-2020
 cia no mercado. Alguns anos depois, a pró-  ticas podem definir a escolha do design das
 pria OCDE pedia aos países que interferissem   embarcações pensando em interoperabili-
 para apoiar seus estaleiros e garantir a capa-  dade entre as nações no caso de operações   25000
 cidade dessas estruturas (TODD, 2019).  conjuntas. Outra grande característica da
 Assim, o Reino Unido foi o grande ber-  indústria naval é a mudança em relação aos   20000
 ço da indústria naval moderna, com uma   países que lideram o mercado internacio-
 Marinha de destaque e mantendo a Europa   nal. Na década de 1960, a Europa perdeu   15000
 Ocidental no centro do mercado mundial   seu posto de maior indústria para o Japão
 até meados da década de 1960. Apesar   e, depois, na década de 1980, para a Co-  Thousand cgt
 do destaque no cenário internacional, os   reia do Sul e China (BOTELHO, 2007).  10000
 países também dependiam enormemente   Nas décadas de 1950 e 1960, o Japão
 da ajuda estatal para manter sua produção   se utilizou do setor de construção naval   5000
 (idem). É importante evidenciar que, apesar   para gerar emprego e renda para socieda-
 das características dos estaleiros serem fun-  de e reconstruir seu parque industrial após
 damentais nas compras internacionais, por   a Segunda Guerra Mundial. Uma das estra-  0
 influenciar a qualidade e desenvolvimento   tégias do país foi o controle de 35% dos   2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020
 tecnológico das embarcações, as especifici-  estaleiros nacionais através da criação de   Completions   New contracts
 dades dos países e suas relações bilaterais   uma agência governamental. Assim, o do-
 também interferem na escolha (LEE, 2019).  mínio do mercado internacional pelo país   Fonte: OCDE (2021b, p. 14)



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