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Figura 5 – Estimativa de Valores de Investimento do Prorefam  Com o avanço das atividades do setor   em ciência e tecnologia. Isso pode ser ob-
                   de petróleo e gás, as plataformas também   servado pela adoção do conceito de Trípli-
 Planos       Número de embarcações   Valores (R$ milhões)
                   passaram a ser objeto de preocupação.    ce Hélice  no desenvolvimento das ações,
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 Prorefam 1 (1991)     19   1.425  Era necessário aumentar o número de   que prevê uma colaboração harmônica e
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 Prorefam 2 (2004)    58  4.350  plataformas  para  atender  à  exploração   construtiva entre academia, governo e in-
 Prorefam 3 (2008)    146  10.950  nos campos do pré-sal. Assim, foram en-  dústria,  considerado  fundamental  para  o
 Total       223   16.725
 Embarcações entregues   comendadas 22 plataformas, sendo 14   sucesso desse programa.
 (até dezembro de 2912   90   6.750  construídas no Brasil e 8 construídas no   [...] em um espectro relacionado à in-
 Novas necessidades (2016)     90   6.750  exterior, mas adaptadas no Brasil.
                                                                dústria, o PROSUB propicia incentivos às
 Elaboração e estimativas do autor                              áreas de eletrônica, engenharia naval,
 Nota: Não estão incluídos os valores de vinte modernizações realizadas nesta primeira etapa.  3.5. Participação da base industrial   mecânica pesada, computação (desen-
                   de defesa
 Fonte: Campos Neto, 2014, p.113                                volvimento de hardware e softwares),
                                                                mecânica de precisão, optrônica, me-
 foi o Programa de Mobilização da Indústria   e revitalização da indústria de navipeças,   Uma lacuna importante da indústria na-
 Nacional de Petróleo e Gás (Prominp), que   preços internacionalmente competitivos”.  val foi preenchida a partir de 2008 com a   catrônica, eletromecânica, metalúrgica,
 tinha como objetivo “maximizar a participa-  Segundo Campos Neto (2014), o Promef   construção de embarcações militares. Tra-  química e nuclear (ANDRADE; ROCHA;
 ção da indústria nacional de bens e serviços,   teve duas fases, a primeira iniciada em 2005   ta-se do Programa de Desenvolvimento de   HILLEBRAN, 2019b, p. 39).
 em bases competitivas e sustentáveis, na im-  e a segunda, em 2008. Na primeira fase,   Submarinos (PROSUB) e o Programa Classe   Os 4 submarinos convencionais estão
 plantação de projetos de petróleo e gás natu-  seriam entregues 23 navios, enquanto na   Tamandaré. Ambos movimentam a indús-  sendo construídos em Itaguaí-RJ. São eles:
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 ral no Brasil e no exterior” (BARAT; CAMPOS   segunda 26  embarcações eram esperadas.  tria naval, criando empregos, desenvolven-  Riachuelo (concluído, em fase de finalização
 NETO; PAULA, p. 55). O programa contou   Em 2008, a Petrobras iniciou o Programa   do tecnologia de ponta, priorizando aquisi-  dos testes para entrar para o setor operativo
 com a participação de diversas organiza-  Empresa Brasileira de Navegação (Programa   ções de empresas brasileiras e contribuindo   nos próximos meses); Humaitá (concluído,
 ções, além das citadas acima. Seu funcio-  EBN), que tinha como objetivo estimular o   para aquecer outros setores da economia.  em fase de testes); Tonelero (fase de inte-
 namento se dava por comitês setoriais para   surgimento de armadores privados nacio-  O PROSUB contribui, desde 2008, para   gração das seções finalizada); e Angostura.
 que houvesse maior sinergia entre as áreas   nais para reduzir a necessidade da contra-  a dinamização do setor naval brasileiro   Os dois últimos submarinos devem ser con-
 envolvidas na indústria de petróleo e gás,   tação de empresas estrangeiras, visto que   (CAMPOS NETO, 2014; ANDRADE; RO-  cluídos ainda em 2022. Já o submarino de
 além de ter conduzido ações de qualifica-  o mercado estava aquecido e o país não   CHA; HILLEBRAND, 2019b). O Programa   propulsão nuclear – Álvaro Alberto – está
 ção profissional para o setor (idem).  queria enfrentar a dificuldade de conseguir   tem como objetivo aumentar o poder dissu-  previsto para ser concluído em 2029.
 O Programa de Modernização e Expan-  contratos de afretamento. Essas entregas   asório do país e a capacidade de vigilância e   Outra iniciativa demandada pela base
 são da Frota (Promef), que foi conduzi-  deveriam ocorrer até o ano de 2017 (idem).  proteção das águas jurisdicionais por meio   industrial de defesa que estimula a indús-
 do pela Petrobras (Transpetro) a partir de   Além  das  contratações  das  embarca-  da modernização da Força de submarinos,   tria naval é o Programa Classe Tamandaré,
 2004, também tratava da contratação de   ções dentro dos  programas  expostos, a   beneficiando o desenvolvimento tecnoló-  conduzido pela Marinha do Brasil desde o
 embarcações, entretanto, com uma pecu-  Petrobras possuía demandas de platafor-  gico, industrial e de defesa. Esse programa   ano de 2017. O Programa prevê a constru-
 liaridade: as contratações eram aquisições,   mas e sondas motivadas pela descoberta   contemplou a construção de um estaleiro e   ção de quatro Fragatas a serem incorpora-
 e não afretamento. Segundo Campos Neto   da zona do pré-sal. Assim, foram contra-  base naval, além de uma unidade de fabri-  das pela Marinha brasileira. Esse Programa
 (2014, p. 119), o principal objetivo do pro-  tadas 29 sondas por 15 anos. Esse empre-  cação de estruturas metálicas; 4 submarinos   buscou superar alguns obstáculos, dentre
 grama  era  modernizar  e  expandir  a  frota   endimento não foi financiado pelo FMM,   convencionais (em parceria com a França);   eles a inexistência de estaleiros brasileiros
 da Transpetro a partir de três premissas: “i)   pela falta de uma linha específica para   e um submarino de propulsão nuclear (AN-  capacitados à construção desse tipo de
 construir navios no Brasil; ii) alcançar o mí-  essa demanda, mas  a empresa contrata-  DRADE; ROCHA; HILLEBRAN, 2019b).  embarcação e o pequeno número de na-
 nimo de nacionalização de 65% (em sua   da investiu R$ 13 bilhões, o BNDES, R$ 27   Uma característica importante desse pro-  vios envolvidos, tornando pouco atrativo o
 primeira fase) e 70% (na segunda); e iii)   bilhões, e outras instituições financeiras,   grama é a preocupação existente em utilizá-  investimento estrangeiro. A solução encon-
 atingir, com o desenvolvimento do progra-  R$ 14 bilhões, totalizando R$ 54 bilhões   -lo como um mecanismo de sinergia para o   trada foi a opção pelo consórcio de empre-
 ma, por meio do processo de aprendizado   (CAMPOS NETO, 2014).  desenvolvimento  nacional,  principalmente   sas brasileiras e estrangeiras.


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