Page 206 - Livro - Economia Azul
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Figura 1. Mapa cabos submarinos                                                                 O primeiro cabo submarino foi inau-   (MB) como órgãos regulatórios, cada um
                                                                                                                                 gurado no Brasil em 1857. Fez parte da  com uma atribuição específica, cabendo à
                                  Caribe                                                                                         primeira linha telegráfica brasileira conec-  MB a atribuição de autorizar a instalação dos
                                   EUA
                                                                                                                                 tando a Praia da Saúde, no Rio de Janei-  cabos submarinos, de acordo com as Normas
                                                                                                                                 ro, à cidade de Petrópolis com 15 km de  da Autoridade Marítima e a Lei de Segurança
                                                                                                                                 cabo submarino em uma linha cuja exten-  do Tráfego Aquaviário (LESTA), que definem
                                           Puerto Viejo
                           Panamá                                                                                                são era de 50 km.                        os registros operacionais necessários quando
                                         VENEZUELA                                                                                  Em 1874, foi concluído o primeiro pro-  em Águas Jurisdicionais Brasileiras (AJB).
                   Guatemala
                     EUA        Buenaventura                                       África e                                      jeto de cabeamento totalmente submari-      As Capitanias dos Portos, enquanto
                                                                                   Portugal                                      no inaugurado por D. Pedro II. Conectava  agentes da Autoridade Marítima, são res-
                                COLOMBIA
                                                                                                                                 as cidades do Rio de Janeiro, Salvador, Re-  ponsáveis por acompanhar os processos de
                                                                                                                                 cife e Belém. No ano seguinte, uma nova  autorização de instalação de cabos subma-
                                                                                                                                 linha ligou as cidades de Recife, João Pes-  rinos em suas áreas de responsabilidade e
                                                                      Fortaleza
                                                                                                                                 soa e Natal. Ainda em 1875, Irineu Evan-  encaminhar os documentos referentes aos
                              PERU                                                                                               gelista de Souza, o Barão de Mauá, parti-  projetos à Diretoria de Hidrografia e Nave-
                                                                                                                                 cipou da organização e do financiamento  gação (DHN), bem como a planta final da
                                                           BRASIL                                                                da instalação do primeiro cabo submarino  situação – documento georreferenciado en-
                                  Lurin                                                                                          internacional no país; instalado pela British  caminhado, ao final da instalação do cabo
                                                                                                                                 Eastern Telegraph Company, conectando o  submarino ao Centro de Hidrografia da Ma-
                                                                                                                                 Brasil a Portugal.                       rinha (CHM) para que seja então cartografa-
                                          Arica                                                                                     Atualmente os cabos submarinos no Bra-  do nos documentos náuticos oficiais e não
                                                                Rio de Janeiro                                                   sil e no mundo são de fibra óptica e permi-  represente nenhum risco à navegação.
                                                              São Paulo
                                       CHILE                                                                                     tem o transporte de todo tipo de informa-   Em termos internacionais, a Convenção
                                                                                                                                 ção digital — ou seja, telefone, internet e  das Nações Unidas sobre o Direito do Mar
                                                                                                                                 demais dados. A rede de cabos submarinos  (CNUDM), em seu artigo 79 atribui o direi-
                                                          Florianópolis
                                                                                                                                 existente  no Brasil  é complexa  e  dos 278  to aos Estados de colocar cabos submarinos
                                                                                                                                 cabos submarinos atualmente em uso no  na plataforma continental e no alto mar,
                                                                                                                                 mundo , seis deles passam pelo Brasil.   consoante o artigo 87.
                                                                                                                                       10
                                                            URUGUAY
                                                                                                                                    No Brasil, existem quatro principais pon-  Considerando  o  interesse  que  algumas
                                             ARGENTINA                                                                           tos de conexão, sendo o mais importante o  big techs como a Google, Facebook, Micro-
                                   Valparaiso                                                                                    de  Fortaleza  (CE),  que  é  considerado  pela  soft e Amazon tem como investidores em
                                                        Las Torinas
                                                                                                                                 comunidade internacional como um gran-   novos cabos submarinos, devido à sua alta
                                                                                                                                 de hub intercontinental, funcionando como  capacidade e estabilidade no tráfego de da-
                                                                                                                                 um polo conector entre diversos sistemas de  dos, esse mercado torna-se a cada dia mais
                                                                                                                                 telecomunicações via cabos submarinos. Os  importante e vital no tráfego diário de co-
                                                                                                                                 outros três polos relevantes estão situados  municações e dados. Nesse sentido, torna-
                                                                                                                                 em Santos (SP), Salvador (BA) e Rio de Janei-  -se vital aos interesses do Estado realizar a
                                                                                                                                 ro (RJ), conforme a figura1.             melhor governança desse complexo sistema,
                                                                                                                                    Na governança desse complexo sistema  acomodando os interesses dos stakeholders.
                                                                                                                                 destacam-se a Agência Nacional de Teleco-   A rede atualmente existente de cabos
                                                                                                                                 municações (ANATEL), o Instituto Brasileiro  submarinos no Brasil tem um potencial de
                                                                                                                                 do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais  tráfego aproximado de 610 Tbps . Esta  é
                                                                                                                                                                                                        11
                                                                              Fonte: Oliveira (2021)                             Renováveis (IBAMA) e a Marinha do Brasil  uma métrica estipulada partindo da premissa


     204   ECONOMIA AZUL                                                                                                                                                       Governança do Oceano como Vetor de Comunicação  205
     204   ECONOMIA AZUL
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