Page 202 - Livro - Economia Azul
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temporária, e estarão isentos de diversos   BR do Mar. O gráfico abaixo demonstra a                                   Gráfico 1. Total de cargas transportadas na cabotagem (em toneladas)
               tributos federais.                       quantidade de cargas movimentadas nos
                 Em termos concorrenciais, isso é bem-  últimos dez anos.                                                         900.000
               visto, já que estimular a entrada de novos   Nota-se uma queda entre 2014 e 2016,                                                                                                        782787
               navios em um mercado concentrado au-     com recuperação a partir de 2017. A par-                                  800.000
               menta a competição logística com grande   tir da greve dos caminhoneiros em 2018,                                  700.000
               impacto na redução do frete. A dificulda-  a cabotagem passa a receber uma maior
               de desse cenário se realizar na prática é a   atenção  do  setor  empresarial,  que  viu  no                       600.000                                                        567431
               concentração internacional desse merca-  modal uma boa alternativa de transporte,                                                 534928  496212             486841  502733  538858
               do, cada vez mais ocupado por empresas   principalmente quando se trata de longas                                  500.000
               de grande verticalização e que ocupam no   distâncias. Ressaltamos que sempre haverá                                       424470               424375  375829
               Brasil e no exterior o mercado marítimo e   dependência do modal rodoviário, já que o                              400.000
               de terminais portuários.                 transporte por navios não atende a neces-                                 300.000
                 No cenário atual, os armadores nacio-  sidade porta a porta. No gráfico, salta aos
               nais encontram grandes dificuldades em   olhos o aumento de 37,95% em 2021. O                                      200.000
               relação a custos operacionais de suas em-  crescimento da participação da carga con-
               barcações, como aquisição de combustí-   teinerizada no total explica-se pela excep-                               100.000
               vel a preços mais elevados do que o ofe-  cional expansão do transporte desse perfil
               recido a navios estrangeiros, e custos tra-  de carga na última década. Faz-se importan-                                0   2012   2013   2014   2015   2016   2017   2018   2019  2020   2021
               balhistas excessivos, levando em conta o   te registrar que o mercado vive no momen-
               protecionismo e as benesses concedidas   to uma crise de caráter global de indisponi-                                                                                             Fonte: ANTAQ (2022)
               pela legislação brasileira (GONÇALVES &   bilidade de contêineres, o que tem feito que
               NEVES, 2020). Isso faz com que o custo   algumas commodities de forte dependência                                              Gráfico 2. Número de navios na cabotagem brasileira
               operacional de um navio de bandeira bra-  na exportação como o café necessitem re-
               sileira seja excessivamente alto, se com-  correr novamente ao mecanismo das sacas .7                              25
               parado aos custos de navios estrangeiros,   Conjuntamente com o aumento da de-                                                                                              22
               e, consequentemente, contribui para o    manda de cargas, identifica-se um aumento                                                                            20     20             21     20
               aumento  do  Custo  Brasil.  Acrescenta-se   da frota de navios porta-contêineres. As três                         20
               ainda, para justificar o aumento, de acor-  principais empresas brasileiras que atuam
               do com Amorim et. al. (2021), que:       no segmento de cabotagem são Mercosul                                                  16      16     15     16
                                                        Line Navegação e Logística Ltda, do grupo                                 15
                   o país apresenta entraves, os quais impe-                                                                            13
                   dem maior utilização do transporte marí-  CMA-CGM, Aliança Navegação e Logística
                   timo via cabotagem. Dentre esses entra-  Ltda., pertencente ao grupo Hamburg Süd
                   ves encontrados, pode-se destacar: tarifas   e LOG-IN – Logística Intermodal S/A.                              10
                   altas no setor para carregar, descarregar   Ao mesmo tempo em que se registou um
                   e armazenar mercadorias; burocracia nos   aumento no transporte de carga conteineri-
                   portos; além de alta carga tributária, so-  zada, identifica-se também uma redução no                           5
                   mada à baixa infraestrutura portuária e   preço do frete. O transporte de cabotagem
                   um número limitado de embarcações.   representa uma grande vantagem em termos
                                                        de custo para os usuários, podendo chegar a                                0
                 Todavia, o transporte de mercadorias   75% menor que o modal rodoviário.                                              2012    2013   2014   2015    2016   2017   2018    2019   2020   2021
               na cabotagem vem mostrando sinais po-       Não se sabe se o BR do Mar ocasiona-
               sitivos, mesmo sem a implementação do    rá uma mudança neste cenário. Apesar de                                                                                                  Fonte: ANTAQ (2022)



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     200   ECONOMIA AZUL                                                                                                                                                       Governança do Oceano como Vetor de Comunicação 201
                                                                                                                                                                               Governança do Oceano como Vetor de Comunicação
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