Page 205 - Livro - Economia Azul
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apresentar pontos positivos para a redução   como as questões de maior controvérsia,   de cerca de R$ 2 bilhões em investimen-  neste momento de preocupação quanto
 do custo de operação das empresas de na-  vetadas pelo despacho.  tos  portuários.  A  Associação  Brasileira   ao tema. Mais uma vez, restou mantido
 vegação, uma forma de mitigar os impac-  Na Sessão de análise, caíram os vetos   de Terminais teve sucesso na articulação   um incentivo do Estado regulador intervin-
 tos com o Custo Brasil, a lei ainda é alvo de   ao AFRMM e ao REPORTO, restando man-  tendo em vista o forte placar na derruba-  do na Economia para manter aquecido seu
 diversas críticas, como o veto ao dispositivo   tido o veto à questão da proporção de 2/3   da deste veto. Sem dúvida que o momen-  funcionamento trazendo desenvolvimento
 que previa a obrigatoriedade de 2/3 de tripu-  nas tripulações de marítimos brasileiros.   to impõe um maior investimento no setor   econômico ao país.
 lantes brasileiros. A indústria naval também   Houve  forte  articulação  da  Confederação   marítimo e portuário para que ocorra um   Fica bastante claro que a governança
 se posiciona contrariamente ao BR do Mar,   Nacional dos Trabalhadores em Transporte   reequilíbrio com o modal rodoviário no   do Estado brasileiro no setor de transporte
 alegando que o incentivo de afretamento   Aquaviário e Aéreo, na Pesca e nos Portos   transporte de cargas no país.  e comércio aquaviário vem crescendo ano
 de embarcações estrangeiras impedirá que   (CONTTMAF) e a Federação Nacional dos   Por fim, em relação ao AFRMM acabou   a ano, ao passo que se toma consciência
 as empresas brasileiras de navegação façam   Trabalhadores em Transportes Aquaviários   não vingando a tese de inconstitucionali-  do peso da Economia Azul no PIB nacional.
 investimentos em aquisição de frota própria.  e Afins (FNTTAA) que buscaram apoio par-  dade e de contrariar o interesse público   Claro que os setores diretamente interes-
 O fato é que a navegação de cabota-  lamentar para derrubar o veto ao artigo 9º,   alegada pelo governo no texto que esta-  sados sempre irão buscar seus interesses
 gem vem apresentando números cada vez   II, justificando a defesa do emprego dos   beleceu alíquota de 8% para o AFRMM   e antagonizar longas batalhas como foi a
 mais expressivos a partir de 2018, mesmo   marítimos brasileiros. Venceu a tese econô-  para navegação de longo curso, linear   da Lei nº 14.301/22, mas isso também sig-
 sem os benefícios conferidos pelo Progra-  mica da redução de custos onde a derru-  para  todo  o  Brasil,  evitando  uma  majo-  nifica que o setor ocupa uma posição de
 ma de Estímulo à Navegação de Cabota-  bada do veto diminuiria a atratividade para   ração de preços de derivados justamente   destaque no debate público e isso o fará
 gem do Projeto de Lei n  4.199/2020.  o ingresso de embarcações estrangeiras no   crescer.
 o
 programa de estímulo à cabotagem.  5. O tráfego de dados – o mercado regulador de cabos submarinos,
 4.1 Os vetos e as Controvérsias ao  Cabe aqui indicar a tendência da cabo-  situação atual e perspectivas
 BR do Mar  tagem nacional, a partir da manutenção do
 veto, ficar cada vez mais assemelhada à na-  Um dos elementos fundamentais no   A principal característica dos sistemas
 Após a sanção presidencial à Lei nº   vegação de longo curso, atualmente com   tráfego de dados de um país com as di-  de comunicações de cabos óticos sub-
 14.301, de 7 de janeiro de 2022, com ve-  tripulações muito internacionalizadas onde   mensões continentais do Brasil é o Cabo   marinos, além da sua alta capacidade
 tos à pontos que significaram uma grande   nem sempre direitos trabalhistas mínimos   Submarino. Consoante Oliveira (2021):  de transmissão  é a distância que se
 queda de braço entre os setores interessa-  são garantidos. Será necessária uma forte   pode atingir, chegando a até 9.000 km
 dos e a recente sessão conjunta do Poder   atuação do Estado regulador para que não   O Cabo submarino  é um cabo te-  sem necessidade de regeneração do
 Legislativo, realizada em 17 de março de   ocorra uma grande degradação da qualida-  lefônico especial, que recebe uma   sinal. Nos sistemas que utilizam fibras
 2022 onde Câmara dos Deputados e Se-  de dos serviços prestados em face de uma   proteção mecânica adicional, própria   óticas de terceira geração consegue-
 nado Federal analisaram e deliberaram os   desvalorização do mercado e a consequen-  para instalação sob a água, por exem-  -se atingir espaçamentos de até 60km
 vetos do Poder Executivo, cabe uma breve   te degradação de procura de trabalhadores   plo, em rios, baías e oceanos. Normal-  entre repetidores. Já nos sistemas que
 análise dos pontos mais polêmicos e uma   nacionais a esse setor econômico.  mente dispõe de malha de aço e de   utilizam cabos com fibras óticas de
 indicação de tendência do que os vetos e   Em relação ao REPORTO, após alegar   um isolamento e proteção mecânica   quarta geração, estes espaçamentos
 sua derrubada podem significar para o fu-  respeito à lei de responsabilidade fiscal   especial. Este tipo de cabo telefônico   podem atingir até 100Km. Além disso,
 turo do Tráfego e Comércio marítimo no   como  maior  razão  ao  veto,  o  governo   é  utilizado  principalmente  em  redes   o cabo ótico, amplificadores e regene-
 setor de cabotagem nacional.  passou a defender abertamente a der-  internacionais de telecomunicações,   radores utilizados em sistemas subma-
 O documento que trata dos vetos e de   rubada do veto, ouvido o MInfra . Ao   que  interligam  países  e  continentes.   rinos são projetados para resistirem  à
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 suas motivações é o despacho presidencial   suspender quatro impostos referentes à   No Brasil, pelo  seu tamanho  conti-  pressão de água de até 8.000m de pro-
 de nº 19, do dia da sanção da lei . Podem   importação aos terminais portuários, Im-  nental, o cabo submarino é utilizado   fundidade (pressão igual a 800 atmos-
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 ser  elencados  a questão da  proporção   posto de Importação, IPI, PIS e Cofins,   para interconectar toda a sua costa.   feras). A estrutura dos componentes,
 de marítimos brasileiros nas tripulações,   o REPORTO significava uma redução de   Seu tipo pode ser metálico, coaxial ou   incluindo os componentes óticos, é de
 o Adicional ao Frete para Renovação da   custos em cerca de 40% no preço de im-  ótico, sendo este último o mais utili-  altíssima confiabilidade, normalmente
 Marinha Mercante (AFRMM) e o REPORTO   portação, representando uma diferença   zado atualmente.   assegurando 25 anos de vida útil.



 202   ECONOMIA AZUL                                            Governança do Oceano como Vetor de Comunicação  203
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