Page 204 - Livro - Economia Azul
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apresentar pontos positivos para a redução   como as questões de maior controvérsia,                              de cerca de R$ 2 bilhões em investimen-  neste momento de preocupação quanto
               do custo de operação das empresas de na-  vetadas pelo despacho.                                                  tos  portuários.  A  Associação  Brasileira   ao tema. Mais uma vez, restou mantido
               vegação, uma forma de mitigar os impac-     Na Sessão de análise, caíram os vetos                                 de Terminais teve sucesso na articulação   um incentivo do Estado regulador intervin-
               tos com o Custo Brasil, a lei ainda é alvo de   ao AFRMM e ao REPORTO, restando man-                              tendo em vista o forte placar na derruba-  do na Economia para manter aquecido seu
               diversas críticas, como o veto ao dispositivo   tido o veto à questão da proporção de 2/3                         da deste veto. Sem dúvida que o momen-   funcionamento trazendo desenvolvimento
               que previa a obrigatoriedade de 2/3 de tripu-  nas tripulações de marítimos brasileiros.                          to impõe um maior investimento no setor   econômico ao país.
               lantes brasileiros. A indústria naval também   Houve  forte  articulação  da  Confederação                        marítimo e portuário para que ocorra um     Fica bastante claro que a governança
               se posiciona contrariamente ao BR do Mar,   Nacional dos Trabalhadores em Transporte                              reequilíbrio com o modal rodoviário no   do Estado brasileiro no setor de transporte
               alegando que o incentivo de afretamento   Aquaviário e Aéreo, na Pesca e nos Portos                               transporte de cargas no país.            e comércio aquaviário vem crescendo ano
               de embarcações estrangeiras impedirá que   (CONTTMAF) e a Federação Nacional dos                                     Por fim, em relação ao AFRMM acabou   a ano, ao passo que se toma consciência
               as empresas brasileiras de navegação façam   Trabalhadores em Transportes Aquaviários                             não vingando a tese de inconstitucionali-  do peso da Economia Azul no PIB nacional.
               investimentos em aquisição de frota própria.  e Afins (FNTTAA) que buscaram apoio par-                            dade e de contrariar o interesse público   Claro que os setores diretamente interes-
                 O fato é que a navegação de cabota-    lamentar para derrubar o veto ao artigo 9º,                              alegada pelo governo no texto que esta-  sados sempre irão buscar seus interesses
               gem vem apresentando números cada vez    II, justificando a defesa do emprego dos                                 beleceu alíquota de 8% para o AFRMM      e antagonizar longas batalhas como foi a
               mais expressivos a partir de 2018, mesmo   marítimos brasileiros. Venceu a tese econô-                            para navegação de longo curso, linear    da Lei nº 14.301/22, mas isso também sig-
               sem os benefícios conferidos pelo Progra-  mica da redução de custos onde a derru-                                para  todo  o  Brasil,  evitando  uma  majo-  nifica que o setor ocupa uma posição de
               ma de Estímulo à Navegação de Cabota-    bada do veto diminuiria a atratividade para                              ração de preços de derivados justamente   destaque no debate público e isso o fará
               gem do Projeto de Lei n  4.199/2020.     o ingresso de embarcações estrangeiras no                                                                         crescer.
                                    o
                                                        programa de estímulo à cabotagem.                                        5. O tráfego de dados – o mercado regulador de cabos submarinos,
               4.1 Os vetos e as Controvérsias ao          Cabe aqui indicar a tendência da cabo-                                situação atual e perspectivas
               BR do Mar                                tagem nacional, a partir da manutenção do
                                                        veto, ficar cada vez mais assemelhada à na-                                 Um dos elementos fundamentais no           A principal característica dos sistemas
                 Após a sanção presidencial à Lei nº    vegação de longo curso, atualmente com                                   tráfego de dados de um país com as di-        de comunicações de cabos óticos sub-
               14.301, de 7 de janeiro de 2022, com ve-  tripulações muito internacionalizadas onde                              mensões continentais do Brasil é o Cabo       marinos, além da sua alta capacidade
               tos à pontos que significaram uma grande   nem sempre direitos trabalhistas mínimos                               Submarino. Consoante Oliveira (2021):         de transmissão  é a distância que se
               queda de braço entre os setores interessa-  são garantidos. Será necessária uma forte                                                                           pode atingir, chegando a até 9.000 km
               dos e a recente sessão conjunta do Poder   atuação do Estado regulador para que não                                    O Cabo submarino  é um cabo te-          sem necessidade de regeneração do
               Legislativo, realizada em 17 de março de   ocorra uma grande degradação da qualida-                                    lefônico especial, que recebe uma        sinal. Nos sistemas que utilizam fibras
               2022 onde Câmara dos Deputados e Se-     de dos serviços prestados em face de uma                                      proteção mecânica adicional, própria     óticas de terceira geração consegue-
               nado Federal analisaram e deliberaram os   desvalorização do mercado e a consequen-                                    para instalação sob a água, por exem-    -se atingir espaçamentos de até 60km
               vetos do Poder Executivo, cabe uma breve   te degradação de procura de trabalhadores                                   plo, em rios, baías e oceanos. Normal-   entre repetidores. Já nos sistemas que
               análise dos pontos mais polêmicos e uma   nacionais a esse setor econômico.                                            mente dispõe de malha de aço e de        utilizam cabos com fibras óticas de
               indicação de tendência do que os vetos e    Em relação ao REPORTO, após alegar                                         um isolamento e proteção mecânica        quarta geração, estes espaçamentos
               sua derrubada podem significar para o fu-  respeito à lei de responsabilidade fiscal                                   especial. Este tipo de cabo telefônico   podem atingir até 100Km. Além disso,
               turo do Tráfego e Comércio marítimo no   como  maior  razão  ao  veto,  o  governo                                     é  utilizado  principalmente  em  redes   o cabo ótico, amplificadores e regene-
               setor de cabotagem nacional.             passou a defender abertamente a der-                                          internacionais de telecomunicações,      radores utilizados em sistemas subma-
                 O documento que trata dos vetos e de   rubada do veto, ouvido o MInfra . Ao                                          que  interligam  países  e  continentes.   rinos são projetados para resistirem  à
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               suas motivações é o despacho presidencial   suspender quatro impostos referentes à                                     No Brasil, pelo  seu tamanho  conti-     pressão de água de até 8.000m de pro-
               de nº 19, do dia da sanção da lei . Podem   importação aos terminais portuários, Im-                                   nental, o cabo submarino é utilizado     fundidade (pressão igual a 800 atmos-
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               ser  elencados  a questão da  proporção   posto de Importação, IPI, PIS e Cofins,                                      para interconectar toda a sua costa.     feras). A estrutura dos componentes,
               de marítimos brasileiros nas tripulações,   o REPORTO significava uma redução de                                       Seu tipo pode ser metálico, coaxial ou   incluindo os componentes óticos, é de
               o Adicional ao Frete para Renovação da   custos em cerca de 40% no preço de im-                                        ótico, sendo este último o mais utili-   altíssima confiabilidade, normalmente
               Marinha Mercante (AFRMM) e o REPORTO     portação, representando uma diferença                                         zado atualmente.                         assegurando 25 anos de vida útil.



     202   ECONOMIA AZUL                                                                                                                                                       Governança do Oceano como Vetor de Comunicação  203
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