Page 126 - Livro - Economia Azul
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3. E o Brasil na Década?                                                                                              Dessa forma, seja na sua totalidade,   é imprescindível compreender a comple-
                                                                                                                                 seja no caso brasileira, fica clara a relação   xidade de ambas as agendas para, efeti-
                 A área oceânica nacional representada   produtivo e sustentável; previsível; seguro;                            entre a Década do Oceano e a Economia     vamente, endereçar os desafios presen-
              pelo Mar Territorial (MT) e pela Zona Eco-  acessível; inspirador e envolvente.                                    Azul, particularmente pelas interfaces em   tes até 2030, contemplando toda con-
              nômica Exclusiva (ZEE) corresponde a cerca   O país iniciou as ações para a Década                                 matéria de desenvolvimento sustentável e   tribuição potencial do oceano (SANTOS,
              de 3,6 milhões de km . Se a ela for adicio-  do Oceano em 2019 e instituiu um Comitê                               governança (SANTOS, 2021a). Portanto,     2021b).
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              nada à parte oceânica de Plataforma Con-  de Governança Nacional para a Década da
              tinental Estendida (PCE) (2,1 milhões de   Ciência Oceânica. Em 2020, houve a for-                                 4. As teorias sobre governança
              km ), que está sendo pleiteada pelo Brasil   mação de Grupos de Apoio à Mobilização
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              à Comissão de Limites da Plataforma Con-  Regional para a Década (GAM), que são                                       Após conhecer a Década do Oceano e,    ambiental. Essa evolução se deu em razão
              tinental da Convenção das Nações Unidas   uma formação voluntária de indivíduos e                                  sobretudo, compreender sua complexida-    da  influência  das  agendas  internacionais
              sobre o Direito no Mar (CLPC/CNUDM), a    representantes de diversas organizações                                  de, é necessário entender como 3 princi-  da Nações Unidas e dos Organismos Inter-
              área oceânica total sob jurisdição brasilei-  e indivíduos com o objetivo comum de                                 pais objetivos, 10 desafios e 7 resultados   nacionais de Financiamento do Desenvolvi-
              ra poderá vir  a ser  de aproximadamente   promover a  comunicação  sobre os temas                                 serão alcançados. Isso é especialmente    mento (MOURA, 2016).
              5,7 milhões de km , equivalente a cerca   tratados pela Década, além de também                                     necessário, dada a quantidade de atores     Cabe ressaltar que a lógica de Políticas
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              de 67% da área continental do território   ampliar o engajamento de todos, de forma                                locais, nacionais, regionais e globais, públi-  Nacionais, Sistemas (Nacionais ou Únicos),
              nacional de 8.511.996 km . Em alusão à    participativa, regional e inclusiva.                                     cos e privados, da academia ou da socieda-  Comitês Gestores e Conselhos tem se con-
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              área de floresta verde da Amazônia Legal     O Plano Nacional de Implementação da                                  de civil organizada envolvida no processo,   solidado como praxe exitosa em diversas
              Brasileira (Amazônia Verde ou Amazônia    Década da Ciência Oceânica para o Desen-                                 o que torna a discussão sobre governança   políticas setoriais e transversais no país,
              Legal), passamos a denominá-la de Ama-    volvimento Sustentável apresenta os meca-                                central no alcance dessa iniciativa global.  gerando capilaridade de integração (em
              zônia Azul. A região concentra as reservas   nismos de gestão e governança da Década                                  No campo das políticas de gestão dos   maior ou menor medida) entre os diversos
              oceânicas do pré-sal, de onde se retira cer-  no Brasil e demonstra ampla capilaridade                             recursos do mar, há uma necessidade sin-  atores e recursos presentes nos subsiste-
              ca de 85% do petróleo, 75% do gás natu-   de engajamento de redes e representação                                  gular de estudos sobre a governança em    mas de políticas públicas específicos, ainda
              ral e 45% do pescado produzidos no país.   social. Dessa forma, a organização e coor-                              razão de apresentarem problemas comple-   que não sem desafios e limitações. A Polí-
              Por ela escoam mais de 95% do comércio    denação da Década está fundada no enga-                                  xos, de interdependência global, urgentes   tica setorial relacionada ao mar está funda-
              exterior brasileiro.                      jamento e na parceria. Esta Década será para                             do ponto de vista da sobrevivência da hu-  da na Política Nacional de Meio Ambiente
                 Toda essa extensa região precisa ser   todos: cientistas, organizações intergoverna-                            manidade, e de alto impacto orçamentá-    (PNMA, Lei 6938/1981), marco institucio-
              mais bem estudada e seu potencial de uso   mentais e não governamentais, nações e in-                              rio para os países (DAMACENA; FARIAS,     nal orientador da política ambiental que
              aproveitado de maneira sustentável, com-  divíduos, institutos de pesquisa, profissionais                          2017). A agenda de pesquisa sobre as va-  se  desenvolveu  posteriormente  em  vários
              patibilizando os interesses variados da Eco-  e setor privado, povos indígenas e detentores                        riáveis que explicam a governança da polí-  setores: recursos hídricos, resíduos sólidos,
              nomia Azul, gerando bens, serviços e em-  de conhecimentos tradicionais, educadores e                              tica pública do mar em nível federal pode   biodiversidade, florestas, mudança do cli-
              pregos relacionados ao mar e contribuindo   estudantes, para recreação e lazer, usuários                           oferecer respostas de investigação sobre a   ma, gerenciamento costeiro, entre outros.
              para o aumento do PIB Nacional. No Brasil,   esportivos do oceano e muitos outros.                                 formação de agenda, formulação de políti-   Entretanto, Araújo (2013) aponta para
              o MCTI busca facilitar a produção de da-     Integrar processos do local ao global,                                cas, implementação e os processos decisó-  o fato de que apesar de as normas ambien-
              dos, de informações e dos conhecimentos   construídos com diferentes setores da so-                                rios associados.                          tais brasileiras serem reconhecidas como
              necessários sobre a Amazônia Azul e suas   ciedade, é  um requisito  fundamental de                                   A evolução histórica da política ambien-  extremamente avançadas pelos principais
              interconexões com o Atlântico de polo a   implementação nacional da Década, que                                    tal no Brasil se iniciou na década de 1930   autores da área do direito ambiental, iden-
              polo para promovermos o desenvolvimen-    visa representar a diversidade sociocultural e                           sob a perspectiva de gestão de recursos   tifica-se na sua implementação diversas
              to sustentável. Neste contexto, o objetivo   ambiental brasileira em um contexto global.                           naturais, conseguiu avançar a partir da dé-  lacunas. Para além das deficiências relacio-
              do planejamento nacional da ciência oce-  Assim, a Década da Ciência Oceânica é uma                                cada de 1970 e 1980 em uma perspectiva    nadas a recursos financeiros e humanos,
              ânica é orientar, coordenar e facilitar as   oportunidade para reflexão de parte das ciên-                         integral com objetivo de prover a manuten-  há  centralização  excessiva de  atribuições
              ações  nacionais  que  permitirão  o  alcance   cias sociais em diversas frentes da economia                       ção do equilíbrio ecológico, a preservação,   nos órgãos federais; escassa atenção para
              de um oceano limpo; saudável e resiliente;   e da governança de recursos do mar.                                   a melhoria e  recuperação da  qualidade   os instrumentos econômicos de política


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