Page 367 - Livro - Economia Azul
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redução de gases do efeito estufa gerados   O Brasil, sendo uma das maiores econo-  Releva acrescentar que os demais ór-  Por motivos evidentes, muitos desses
 por embarcações e outras questões ligadas  mias do planeta em termos de Produto In-  gãos, quais sejam, o Comitê de Coopera-  acordos  deparam-se  com  as  mesmas  difi-
 à  eficiência  energética.  Tais  iniciativas,  ao  terno Bruto (PIB) (The World Bank – World   ção  Técnica  (Technical Cooperation)  e o  culdades, como a morosidade nos proce-
 possibilitarem o progresso do transporte  Development Indicators), reúne todas as   Comitê de Facilitação (Facilitation Com-  dimentos de internalização e as necessida-
 marítimo mundial e promoverem susten-  condições para a obtenção de destacada   mittee),  respectivamente, auxiliam os Es-  des de constantes atualizações. Para ate-
 tação financeira para projetos em curso na  projeção em uma ampla gama de temáticas   tados membros na tarefa de prover conhe-  nuar esse problema, vale propor o exem-
 IMO, trazem, em seu bojo, amostras de soft  em discussão na IMO, sob a ótica do desen-  cimento técnico, capacitar os recursos hu-  plo ocorrido na Convenção SOLAS/1974,
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 power  exercidas por meio da tecnologia.   volvimento científico-tecnológico. Para tal,   manos e institucionais, no intuito de obter  que incluiu um procedimento de aceitação
 Por esta razão, as discussões, na IMO,  deve valer-se do trinômio Governo, indús-  um  cumprimento  uniforme  e  eficaz  das  tácita nos mais variados acordos, ameni-
 principalmente aquelas relacionadas a tec-  tria e Academia.   normas citadas anteriormente, bem como  zando, assim, parte dessas dificuldades ao
 nologias inovadoras e disruptivas, neces-  Especificamente, no que se refere ao   simplificar os trâmites para um transpor-  dinamizar e agilizar a implementação das
 sitam de permanentemente acompanha-  segmento Governo, a Autoridade Marítima   te marítimo eficiente e livre de obstáculos  normas da organização.
 mento, pelo potencial de repercussão que  Brasileira (AMB)  , exercida pela Marinha do   para navios, cargas e pessoas.  Outra  importante  tarefa desenvolvida
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 detêm sobre o crescimento e o desenvolvi-  Brasil (MB), a quem cabe representar o Esta-  A  IMO  ainda  desenvolve  um  programa  pela IMO consiste na efetivação de acordos
 mento nacionais e, consequentemente, so-  do na IMO (BRASIL, 1999), detém elevado   de assistência técnica aos Estados, princi-  oficiais de cooperação com outras organiza-
 bre a própria economia. A atuação do Brasil,  potencial para coordenar e canalizar contri-  palmente aos países em desenvolvimento,  ções, sendo que 66 acordos já foram reali-
 em se tratando de contribuir com sua ca-  buição científico-tecnológica expressiva ao   para colaborar na ratificação das conven-  zados com outras organizações intergover-
 pacidade tecnológica e inovadora, na IMO,  setor marítimo internacional, promovendo   ções e na formulação de políticas nacionais  namentais com status de observadoras e 85
 representa ponto indiscutível para ocasionar  a redução do gap que concorre para afastar   de transporte marítimo, sempre objetivan-  com organizações não governamentais com
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 impacto positivo ao Poder Marítimo .  o País das maiores potências do setor.    do alcançar um nivelado grau normativo in-  status consultivo (IMO, 2022).
                  ternacional. Nesse sentido, destaca-se, no-  O desafio atual da Organização consiste
 2. A relevância da atividade normativa da IMO e o desafio da   vamente, a atuação do Comitê de Coope-  em atuar proativamente na identificação de
 Organização em atuar proativamente na identificação de tendências  ração Técnica, como um órgão de extrema  tendências e desafios nas matérias circuns-
                  relevância para a garantia de uma eficaz  critas ao seu âmbito de atuação, em adotar
 A IMO é uma organização internacio-  recomendações, entre outros importantes   implementação dos instrumentos jurídicos  uma aproximação aos referidos problemas
 nal de essência técnica, que visa promover  instrumentos jurídicos. A tarefa de desen-  adotados pela organização.  e promover uma efetiva e eficiente respos-
 a cooperação entre os Estados, no campo  volver acordos internacionais, regulamen-  No que tange às recomendações, elas  ta, por intermédio do desenvolvimento de
 da regulamentação e dos procedimentos  tos e medidas relacionadas às referidas   servem para orientar os Estados, bem  normas e em trabalhar para a implemen-
 relativos à segurança da navegação e à  matérias é compartilhada pelos órgãos   como para auxiliá-los na elaboração de re-  tação de seus instrumentos jurídicos nos
 proteção e ao controle da poluição pro-  que compõem a organização por comitês,   gulamentos e de legislações internas. Em  Estados- membros (MITROPOULOS, 2005).
 vocadas por navios ao meio ambiente  com especial relevo para o Comitê de Se-  determinados casos, são acompanhadas   Além das preocupações com os progres-
 marinho. Como um sujeito ativo interna-  gurança Marítima (Maritime Safety Com-  de disposições que visam esclarecer dúvi-  sos científicos e tecnológicos, a IMO vem
 cional,  é  dotado  de  capacidade  jurídica  mittee), o  Comitê de Proteção  ao Meio   das de interpretação e garantir uma apli-  exercendo importante papel no desenvolvi-
 internacional para o desenvolvimento e a  Ambiente Marinho  (Marine Environment   cação uniforme de suas medidas em todos  mento sustentável dos oceanos. Para tanto,
 produção de normas de interesse coletivo  Protection Committee) e o Comitê Jurídico   os países que as acolherem.   estabeleceu objetivos que pretende perse-
 internacional nas referidas áreas, em sin-  (Legal) (BIRNIE, 2002, p.59). Essas normas   Porém, dependendo da matéria e da im-  guir para atingir os seus fins, como tomar
 tonia com os preceitos contidos em seu  são submetidas à aprovação pela Assem-  portância quanto à regulamentação, alguns  medidas para implementar uma vigilância
 acordo originário. Nesse sentido, deve-se  bleia da Organização, que as delibera,   instrumentos jurídicos deveriam assumir  proativa, para que as tendências que pos-
 reconhecer a importância de sua ativida-  conferindo a elas a forma de recomenda-  uma natureza obrigatória a seus membros.  sam afetar a segurança dos navios e as ques-
 de normativa.  ção, sem natureza vinculativa, ou de na-  Porém, como é sabido, o consentimento  tões ambientais possam ser identificadas no

 A IMO já impulsionou a adoção de  tureza vinculativa, como no procedimento   em obrigar-se por um tratado é aspecto  seu estágio inicial. Ainda  quanto  a essas
 mais de 60 convenções e protocolos, bem  de aceitação tácita, contido na Convenção   inerente à soberania dos Estados, não po-  questões, para prevenir qualquer dano,
 como um grande número de códigos e de  SOLAS/1974 e suas modificações.   dendo, portanto, ocorrer a sua imposição.  as medidas e as ações devem reduzir tais



 364   ECONOMIA AZUL                                                         O Brasil no Arranjo de Poder da IMO  365
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