Page 234 - Livro - Economia Azul
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afirmava que os governos deveriam canali-  jurisdição marítima, chamadas de águas juris-                          2. O que é Planejamento Espacial Marinho
               zar seus esforços, em tempos de paz, para   dicionais brasileiras (AJB), que se bem utiliza-
               o  desenvolvimento  econômico  (principal-  das pelo homem, poderiam otimizar o uso                                  O Planejamento Espacial Marinho (PEM)  . Estratégico e antecipatório, com foco
               mente da indústria naval), a aquisição de   da nossa Economia Azul, já que os recursos                            é definido pela Comissão Oceanográfica   no longo prazo; e
               “portos seguros”, como bases, entrepostos   vivos e não vivos não são inesgotáveis.                               Intergovernamental (COI), estabelecida no   .  Participativo, com partes interessadas
               comerciais, e a construção de uma marinha   Assim, este capítulo apresenta a relevân-                             âmbito da Organização das Nações Uni-
               capaz para fazer frente a qualquer inimigo.   cia da elaboração de um Planejamento Espa-                          das para a Educação, a Ciência e a Cultura   ativamente envolvidas no processo.
               Ademais, também cita a importância de    cial Marinho (PEM) nacional e as oportuni-                               (UNESCO), como:                             Para a condução, desenvolvimento, im-
               possuir uma população ligada ao comér-   dades para discussões em todas as áreas de                                                                        plantação, monitoramento e avaliação do
               cio no mar, pois buscaria ganhos materiais   atuação do mar na áreas político-estratégica,                            [...] um processo público de análise e de   PEM nos diversos países, a UNESCO elabo-
               além do território nacional, impulsionando,   social, econômica e ambiental. De forma                                 alocação da distribuição espacial e tem-  rou um manual (EHLER; DOUVERE, 2009),
               por conseguinte, o poder marítimo e naval    mais específica, esta pesquisa focou mais nos                            poral de atividades humanas em áreas   sistematizando o processo em 10 passos:
               de seu país. Esses dois dos mais importan-  aspectos econômicos ligados à economia do                                 marinhas, para alcançar objetivos ecoló-
               tes elementos da oceanopolítica de Mahan   mar, também chamada de Economia Azul.                                      gicos, econômicos e sociais, que geral-  1)  Identificar os fins e estabelecer as auto-
               permanecem  atuais.  O  caráter  do  governo   Foram discutidos os tópicos: o que é                                   mente foram especificados através de   ridades responsáveis;
               e o caráter da população são fundamentais   Planejamento Espacial Marinho; o PEM no                                   um processo político (EHLER; DOUVERE,   2)  Obter suporte financeiro;
               para a implementação de políticas públicas,   mundo; quais os custos e onde se preten-                                2009, p. 18, tradução nossa).
               programas, projetos, planos e atividades que   de alcançar com um PEM nacional; Projeto                                                                    3)  Organizar o processo por meio do pré-
               fomentem o mar como fonte de sustento,   Piloto do PEM nacional; quais os benefícios                                 É importante destacar que só podem    -planejamento;
               desenvolvimento e riqueza e poder das Na-  do PEM, a busca por um Brasil desenvol-                                ser planejadas e gerenciadas atividades   4)  Proporcionar a participação das partes
               ções costeiras e de projeção oceânica, como   vido com um PEM atualizado; quais Áreas                             humanas em áreas marinhas, não ecos-     interessadas;
               é o caso do Brasil (VIOLANTE, 2016).     de conhecimento o PEM poderá motivar; e                                  sistemas marinhos ou componentes de
                 Os oceanos ocupam aproximadamente      perspectivas Econômicas Futuras.                                         ecossistemas. Dada essa premissa, as ati-  5)  Definir e analisar as condições existen-
               71% da superfície da Terra e estão, intrinse-  Por fim, constatou-se que a elaboração                             vidades humanas podem ser alocadas nas   tes (Plano de Situação);
               camente, ligados à sustentabilidade da vida   e implementação do PEM no Brasil poderá                             áreas marinhas por objetivo, por exemplo,  6)  Definir e analisar as condições futuras;
               no Planeta, oferecendo alternativas para   contribuir para as gerações atuais e futuras                           áreas de preservação, ou por usos específi-
               grandes desafios globais, tais como: erradi-  no almejado desenvolvimento sustentável e                           cos, por exemplo, parques eólicos, aquicul-  7)  Preparar e aprovar o Plano de Gestão
               cação da fome; adaptação às alterações cli-  racional baseado na proteção, conservação                            tura offshore ou extração de areia (EHLER;   Espacial Marinho;
               máticas; diversificação das matrizes energé-  e uso dos recursos naturais dos espaços ma-                         DOUVERE, 2009).                          8)  Implementar e fazer cumprir o Plano de
               ticas; e aplicação de inovações tecnológicas   rinhos, sendo o PEM importante ferramenta                             Dentre as características que devem ser  Gestão Espacial Marinho;
               provenientes da bioprospecção, com amplo   política e de instrumentação metodológica                              observadas em um PEM considerado efi-
               espectro de aplicação, desde energia limpa   para o fomento da nossa Economia Azul.                               caz, destacam-se:                        9)  Monitorar e avaliar o desempenho; e
               ao desenvolvimento de fármacos, etc.        Ademais, pode-se estabelecer um mo-                                   . Baseado em ecossistemas, buscando-     10) Adaptar o processo de gestão espacial
                 A  maioria  das  cidades  mais  populosas   delo cooperativo e integrativo de ações                                                                      marinho.
               do mundo  são costeiras. O  Brasil possui   com países transfronteiros, principalmente                            -se o equilíbrio entre as metas e os objeti-
               mais de sete mil quilômetros de costa, com   com Uruguai e França, na parte oceânica,                             vos ecológico, econômico e social em prol   Cabe ressaltar que esses 10 passos não
               cerca de 80% da população brasileira mo-  e na parte fluvial com Paraguai e Argenti-                              do desenvolvimento sustentável;          são simplesmente um processo linear que
               rando até 200 quilômetros do litoral; 85%   na, resguardas as particularidades de cada                            .  Integrado, entre setores e agências, e  se move sequencialmente de uma etapa
               do consumo de energia e 93% da produ-    Estado nas questões afetas ao mar que lhes                               entre os diferentes níveis de governo;   para outra. Muitos ciclos de retroalimen-
               ção industrial localizam-se, também, a 200   pertencem. O Brasil pode ser um líder po-                            . Espacialmente explícito;               tação (feedback) devem ser integrados ao
               km do litoral; e 95% das exportações são   lítico e econômico aos países lindeiros do                                                                      processo do PEM. Por exemplo, metas e
               transportadas pelo modal marítimo. Além   Atlântico Sul nesse processo, dada a di-                                . Adaptativo, capaz de aprender com a  objetivos identificados no início do Plane-
               disso, o Brasil detém 5,7 milhões de km  de   mensão transfronteiriça do PEM.                                     experiência;                             jamento provavelmente serão modificados
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