Page 236 - Livro - Economia Azul
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conforme custos e benefícios de diferen-  espaços, assumem papel fundamental no                                   caso, sem a devida consideração dos seus    Além disso, em circunstâncias como
               tes medidas de gestão forem verificados   nosso mundo contemporâneo.                                              impactos para as demais atividades huma-  esta, os governantes e tomadores de de-
               posteriormente. As análises das condições   E nos espaços marinhos não poderia                                    nas ou para o meio ambiente marinho.     cisão são capazes, muitas vezes, apenas
               existentes e futuras mudarão à medida    ser diferente. Novos processos vitais são                                   Consequentemente, esta situação tem   de reagir aos eventos quando já é tarde
               que novas informações forem identifica-  buscados, mas esbarram no uso de técni-                                  levado a dois tipos principais de conflitos:  demais, ao invés de terem a opção de
               das e incorporadas ao PEM. A participação   cas, estas mais sensíveis e disponíveis às                                                                     planejar e de moldar ações que poderiam
               das partes interessadas mudará à medida   potências centrais e a algumas empresas                                 .  Conflitos entre usos humanos (conflitos   levar a um futuro mais desejável para o
               que o processo se desenvolver ao longo   transnacionais. Um desenvolvimento sus-                                  usuário-usuário); e                      ambiente marinho.
               do tempo. Diante disso, o PEM é um pro-  tentável passa pelo investimento e apri-                                 . Conflitos entre usos humanos e o meio     Nesse contexto, o PEM surge como
               cesso dinâmico e os planejadores devem   moramento tecnológico, de modo a inte-                                   ambiente  marinho  (conflitos  usuário-am-  um processo público de gestão orienta-
               estar abertos e atentos para acomodar as   grar essas relações “Terra-Mar-Ar” tanto                               biente).                                 do para o futuro, proativo, que permite
               mudanças que surgirão.                   em processos naturais, quanto em ativi-                                     Esses conflitos enfraquecem a capaci-  mitigar os dois tipos de conflitos elen-
                  Convém lembrar, no entanto, que o     dades socioeconômicas, racionalizando                                    dade dos oceanos de fornecer os serviços   cados anteriormente, além de permitir a
               PEM vai além de um processo político,    suas ocupações e usos, reduzindo, assim,                                 ecossistêmicos  necessários aos seres hu-  seleção  prévia  de  estratégias  de  gestão
               uma ferramenta, ou metodologia. Ele é    impactos e ameaças a esse ecossistema.                                   manos e aos demais seres vivos que habi-  adequadas para manter e salvaguardar
               tudo isso, a depender da utilização que     Nas últimas décadas, têm-se observa-                                  tam o planeta.                           os necessários serviços ecossistêmicos.
               se lhe pretende dar, de seu emprego e de   do uma migração cada vez mais inten-
               sua motivação política-estratégica, econô-  sa de relevantes atividades econômicas
               mica, social e ambiental. (VIVERO, 2021).  majoritariamente desenvolvidas em terra
                  A imensidão desses espaços transpare-  para as três dimensões do mar  Tal afir-
               ce pelas diversas características naturais,   mativa pode ser corroborada pelo avan-
               econômicas, estratégicas e geopolíticas   ço da exploração offshore de petróleo e
               que envolvem a extensa costa brasileira.   gás, pela geração de energias renováveis
               Esses espaços envolvem um ecossistema    (substituição de hidrelétricas por disposi-
               múltiplo e complexo: o oceano, o Atlân-  tivos de geração de energia a partir de
               tico Sul (VIVERO et al., 2020).          correntes marinhas  e de  ondas;  ou de
                  “Estudar e conhecer o mar ainda       campos de eólicas  onshore por campos
               é como abrir uma caixa de Pandora”       de eólicas  offshore), pela aquicultura
               (MAURY 2007 apud  CASTELO, 2022).        (cultivos onshore para cultivos offshore)
               Há que se atentar para as interfaces que   e pela própria agricultura passando-se à
               envolvem a superfície do mar - que se es-  algacultura, com o rápido avanço do cul-
               tende de maneira quase uniforme ao lon-  tivo de algas marinhas de alto valor eco-
               go de cerca de 7.367 km de costa - com   nômico e nutricional.
               a coluna atmosférica e com a coluna de      Em face do exposto, a maioria dos paí-
               água, com o fundo, esta mais complexa,   ses já designou ou zoneou seus respectivos
               mas não menos importante.                espaços marinhos para uma série de ativi-
                  A capacidade de desenvolvimento des-  dades humanas, tais como: transporte ma-
               sas três dimensões do mar: a superfície, a   rítimo, exploração de óleo e gás, energia
               submersa e a que envolve o espaço acima   renovável  offshore, aquicultura  offshore,
               do mar, é movida pela tecnologia. Como   mineração e depósito de lixo. Entretanto,
               percebe Milton Santos (1994), a ciência,   na  maior  parte dos  casos, esse  zonea-
               tecnologia e a informação, presentes na   mento dos espaços marinhos foi feito de
               base de utilização e funcionamento dos   forma isolada, de setor por setor, caso a



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