Page 96 - Livro - Economia Azul
P. 96

de exploração  entre o SGB-CPRM e a Au-  e a Elevação do Rio Grande (ERG). Como                                      Ao longo do contrato (2015-2021), o   Cavalcanti et al. (2014) concluíram que a
                           5
               toridade  Internacional  dos  Fundos  Mari-  se percebe na Figura 3, a poligonal apre-                            SGB-CPRM analisou dados pretéritos, re-  ERG “surge como uma alternativa poten-
               nhos (Autoridade – ISA, sigla em inglês),   sentada pelo Brasil abrangeu todos os                                 colheu amostras e apurou dados e infor-  cial para o Brasil na exploração de fosfato
               com  patrocínio  do  Brasil.  O  contrato  de   blocos contratados entre o SGB-CPRM e a                           mações  cujas análises integraram os re-  (P O ), oligoelementos (Co, Ni, Pb, Zn, Ba e
                                                                                                                                                                            2
                                                                                                                                                                              5
               2015 abrangia uma área representada por   Autoridade em 2015.                                                     latórios anuais contratualmente exigidos   V) e principais óxidos de Mn e Ti.”.
               150 blocos, com 20 km  cada um, perfa-      Assim, segundo More (2018), a partir                                  pela Autoridade, como parte do dever de     Ao analisar amostras colhidas pelo
                                     2
               zendo o total de 30.000 km , conforme    da Proposta de 2018, a ERG passou do re-                                 compartilhamento de conhecimento cien-   SGB-CPRM  na ERG,  Souza (2019) con-
                                          2
               destacado em amarelo na Figura 3.        gime jurídico da Área para o regime jurídi-                              tífico. Embora ainda haja relatórios e aná-  cluiu que o “conteúdo de metais base
                 No contexto do contrato entre o SGB-   co da plataforma continental. O bário (Ba),                              lises pendentes pelo SGB- CPRM, mesmo    se  assemelha  ao  conteúdo  de  crostas  hi-
               -CPRM e a Autoridade, dada sua posição   cério (Ce), cobalto (Co), cobre (Cu), chum-                              após o advento da denúncia do contrato,   drogenéticas de outras partes do mun-
               geográfica, a ERG estava inserida em um   bo (Pb), manganês (Mn), níquel (Ni), tório                              o potencial minerário da ERG foi apenas le-  do (Co=0,65-1,04% em peso, Zn=0,04-
               regime jurídico territorial estabelecido pela   (Th) telúrio (Te), titânio (Ti), vanádio (V) e                    vemente riscado na superfície.           0,06% em peso, Cu=0,02-0,06% em peso
               Convenção das Nações Unidas sobre o Di-  zinco (Zn) incrustados nas crostas ricas em                                 Os levantamentos executados pelo SGB-  e Ni=0,29-0,48% em peso) e o conteúdo
               reito do Mar (CNUDM) sem incidência de   cobalto da ERG passaram à jurisdição e so-                               -CPRM ainda devem gerar, e gerarão, rele-  de Ce (1425-1929 ppm), Th (25-47 ppm) e
               soberania e jurisdição de qualquer Estado,   berania do Brasil. Consequentemente, o                               vante conhecimento sobre depósitos mine-  Te (60-95 ppm) é alto nas crostas da ERG”.
               um espaço denominado “Área”, no qual     contrato perdeu objeto, fato que se con-                                 rários na ERG, seja a partir da própria equipe   Ainda não se tem uma estimativa pre-
               os recursos, solo e subsolo são considera-  sumou em dezembro de 2021 com a de-                                   técnica do SGB-CPRM, seja pela academia.  cisa do volume de crostas ricas em cobalto
               dos “patrimônio comum da humanidade”,    núncia pelo SGB-CPRM, simultaneamente                                       A ERG é rica em crostas ferromangane-  na ERG, tampouco da quantidade de bário
               conforme os artigos 1 (1), 133 e 136 (a),   à retirada do patrocínio pelo Brasil.                                 síferas abundantes em cobalto, com possí-  (Ba),  cério  (Ce),  cobalto  (Co),  cobre  (Cu),
               todos da CNUDM.                             Neste ponto é importante destacar: até                                veis ocorrências de cobre e níquel (SOUZA   chumbo (Pb), manganês (Mn), níquel (Ni),
                 Este regime jurídico da ERG foi alterado   que a Proposta de 2018 seja definitivamen-                           et al., 2009). Com base em dados apre-   tório (Th) telúrio (Te), titânio (Ti), vanádio
               por um fato superveniente em dezembro    te esgotada pelo Brasil perante a Comissão                               sentados pelo SGB-CPRM à Autoridade na   (V) e zinco (Zn), que jazem ou podem ser
               de 2018, que três anos mais tarde (2021)   de Limites da Plataforma Continental, a ERG                            fase preliminar ao contrato de 2015, cons-  recuperados das crostas numa projeção
               justificaria e resultaria na decisão do Brasil   está sob jurisdição e soberania do Brasil. A                     tantes no Plano de Trabalho proposto, Dias   economicamente viável.
               em retirar o patrocínio ao contrato com a   ERG não mais está jurídica e geograficamen-
               Autoridade e, simultaneamente, na denún-  te sob os poderes e funções da Autoridade.                              5. Os desafios da nova situação jurídica da ERG
               cia do contrato pelo SGB-CPRM.           Isso significa que todos os recursos vivos e                                Se a mineração marítima no Brasil não   para identificar condições jurídicas e econô-
                 Em dezembro de 2018, o Brasil apre-    não vivos da ERG, portanto, todos os mine-                               é recente nem novidade, o que animaria o   micas de financiamento e investimento em
               sentou uma Proposta Parcial Revista da   rais, estão, de forma exclusiva, sob o direito                           Estado, agora, a olhar com atenção para   tecnologias que permitam que a ERG seja ex-
               Margem Oriental e Meridional (Proposta de   de soberania do Brasil conforme preceitua                             a ERG e suas crostas ferromanganesíferas   plorada e explotada não apenas pelo Estado,
               2018) à Comissão de Limites da Plataforma   o artigo 77 da CNUDM. Como decorrência                                ricas em cobalto? Além de uma necessária   mas pela academia e pela iniciativa privada,
               Continental, conforme preveem o artigo   da localização geográfica da ERG para além                               mudança de abordagem estratégica para    especialmente a brasileira. Por que um plano
               76 da CNUDM e o artigo 8 do Anexo II da   do limite de 200 milhas marítimas, há, tam-                             contornar o dilema do “cobertor curto”,   específico? Porque a mineração na ERG,
               mesma Convenção. A proposta tem como     bém, o dever de pagar uma contribuição à                                 ou de visões a prazo de quatro anos, a   dada sua localização, profundidade e outras
               objeto a região da Cadeia Vitória-Trindade   Autoridade na forma do artigo 82, quando                             nova situação jurídica da ERG tem diferen-  características únicas, demandará normas
               (na altura do Espírito Santo), o platô de San-  e da forma como vier a ser definida pelos                         tes relevâncias temporais, com caminhos a   especiais para viabilizá-la não apenas eco-
               ta  Catarina  (na  altura  de  Santa  Catarina)   Estados partes.
                                                                                                                                 serem considerados.                      nomicamente, mas desde as pesquisas.
              4. Os potenciais recursos minerários da ERG                                                                        . Ações imediatas                        . Ações a curto prazo
                                                                                                                                    De imediato, há uma decisão de Esta-     A curto prazo, é imperativo se criar um
                 O que se sabe sobre o potencial mine-  2010, como estudos preparatórios que in-                                 do a ser considerada: estabelecer, a partir   banco de dados, materiais e estudos, even-
              rário da ERG? O SGB-CPRM realiza levanta-  tegraram o Plano de Trabalho do contrato                                do Plano Nacional de Mineração 2050,     tualmente gerenciado pelo SGB-CPRM,
              mentos e pesquisas minerais na ERG desde   que firmou em 2015 com a Autoridade.                                    que está em elaboração, um plano de ação   que já detém expertise e presença na ERG,



     94   ECONOMIA AZUL                                                                                                                                                                   Amazônia Azul: a Elevação do Rio Grande  95
   91   92   93   94   95   96   97   98   99   100   101