Page 186 - Livro - Economia Azul
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como a liberdade do alto-mar, os efeitos   para o oceano e atividades afins (OLIVEIRA,                            atualmente em descompasso  com a su-        A agenda de ciência, tecnologia e ino-
               de tratados para terceiros e as punições   2018). Atualmente, existem diversas agen-                              premacia chinesa e o empoderamento de    vação, na mesma linha, oferece um quadro
               inexistentes ou leves (BAPTISTA, 2017).   das importantes, como a revitalização da                                atores privados. A governança do oceano   claro  de  divisão  entre  potências  que  têm
                  A governança do oceano não se limita   Zona de Paz e Cooperação do Atlântico Sul                               enfrenta riscos socioecológicos graves,   capacidade de reformar a arquitetura ins-
               à Economia Azul. Ao contrário, o cresci-  (ZOPACAS), a proliferação das organiza-                                 começando pela mudança do clima, de      titucional e aproveitar ao máximo o aces-
               mento e o desenvolvimento sustentável     ções regionais de ordenamento pesqueiro                                 forma comparável à economia de forma     so aos recursos marinhos e aos demais. A
               exigem agendas de pesquisa mais sofistica-  (OROP) (TOMÉ, 2020), a confirmação dos                                geral, com a sua aceleração promovida    produção científica é a base do desenvolvi-
               das e mudança de paradigma da corrida da   limites da nossa plataforma continental                                justamente pelas grandes potências e em-  mento nas três agendas, e, portanto, a es-
               apropriação (first arrived, first served) para   após a denúncia do contrato brasileiro                           presas. Não se trata mais de great power   trutura conservadora de poder não incenti-
               a justiça global. Na imensa e ainda inade-  com a ISBA, a finalização do tratado BBNJ                             competition  limitada apenas aos Estados   va a justiça e a alocação.
               quada governança do oceano, o Brasil foi   e  do  Código  de  Mineração.  Todos  estes                            soberanos. Enquanto o primeiro grupo se     As três agendas acima demonstram que
               tradicionalmente uma voz pelo multilatera-  são temas tão complexos quanto relevan-                               destaca dos demais em termos de ativi-   a governança  global  pode ser  analisada
               lismo e pelo direito internacional. Assinou   tes para a Economia Azul brasileira e serão                         dades extrativistas (produção alimentar e   com diferentes lentes de pesquisa e que a
               e ratificou dezenas de tratados relevantes   tratados nesta obra.                                                 mineração), serviços (comércio, navega-  governança do oceano, no caso, reproduz
                                                                                                                                 ção e turismo) e pesquisa (biotecnologia,   padrões históricos consolidados pelas gran-
               Conclusão                                                                                                         nanotecnologia, inteligência artificial, ro-  des potências. Poder, comércio e ciência são
                                                                                                                                 bótica, entre outras áreas), os custos das   indissociáveis quando  se trata de oceano.
                  A governança do oceano reproduz, em    ser apropriadas de forma egoísta por atores                             atividades são socializados para todos.   Neste contexto, o Brasil não está no grupo
               larga medida, as estruturas e relações de   individuais, do que um sistema de suporte                             Como na agenda de poder, justiça e alo-  das grandes potências. O País tem potencial
               poder herdadas da Guerra Fria. Em outros   à vida no planeta que precisa ser tratado de                           cação não são prioridades para atores na   para competir em diversos setores, e por isso
               termos, a governança global ainda não     forma sustentável, inclusiva e justa.                                   esfera econômica, financeira e comercial.   mesmo a Economia Azul precisa ser estuda-
               cumpriu a sua promessa de prevalência       A agenda geopolítica permite argumen-                                 Ao contrário, a Agenda 2030 da ONU foi   da com profundidade, principalmente na
               da força do direito sobre a ameaça do uso   tar que as lacunas regulatórias no âmbito do                          desenhada para reduzir os danos e riscos   geopolítica concernente ao desenvolvimen-
               da força militar, e muito menos de am-    direito internacional, tanto do mar quanto                              causados pela aceleração econômica, in-  to da governança do oceano, mais especi-
               pliação da segurança coletiva e da justiça   marítimo, comercial, climático, ambiental e                          cluindo a aceleração azul.               ficamente do Atlântico Sul e da Antártica.
               social para a escala planetária. Em outras   trabalhista, entre outros, são resultado da
               palavras, o interesse dos P5 (cinco potên-  interação das grandes potências e novos                               Referências
               cias nucleares membros permanentes do     stakeholders, como no caso das negocia-
               Conselho de Segurança da ONU) preva-      ções em curso do Código de Mineração e                                  ANDERSON, Natali. Marine Biologists      BAPTISTA, Cláudia. A pesca ilegal, não
               lece sobre os interesses 5P promovidos    sobre a BBNJ, bem como da dificuldade de                                Discover Enormous Breeding Colony of     declarada e não regulamentada (INN).
               da Agenda 2030 (pessoas, planeta, paz,    criação de novas regras no Sistema do Tra-                              Icefish. Science News, January 17, 2022.   Dissertação (Mestrado em Direito). 2017.
               prosperidade, parcerias). Neste sentido,   tado da Antártica e no Conselho do Ártico.                             Disponível em: <https://bit.ly/3gzV4zq>.   Faculdade de Direito, Universidade de Lis-
               importa menos saber quem são todos os     Juntos com a navegação, a poluição e o tu-                              Acesso em: 4 fev. 2022.                  boa. Lisboa, 2017. Orientador: Fernando
               atores envolvidos do que analisar quais   rismo constituem velhos desafios. Igualmen-                             ANSELMI, Marcela. Conflictive climate    Loureiro Bastos. Disponível em: <https://
               são as relações de poder entre eles.      te, a regulação de processos de sequencia-                              governance architecture: an analysis of   bit.ly/3sr9qrw>. Acesso em 7 fev. 2022.
                  Por meio das lentes de pesquisa de     mento genético e repartição de benefícios                               the climate negotiations under the In-   BARROS-PLATIAU, Ana Flávia; BARROS,
               “alocação e justiça”, as três agendas da   permanece em estágio incipiente. Logo, se                              ternational Civil Aviation Organization   Jorge (2017). A Governança Global dos
               governança – geopolítica; econômica, fi-  não há regulação adequada para atividades                               (ICAO). Dissertação (Mestrado em Relações   Oceanos: desafios e oportunidades Para o
               nanceira e comercial; e de CTI – apontam   antrópicas, é mais em função das preferên-                             Internacionais). 2018. Instituto de Relações   Brasil. In: SCHMITZ, Guilherme; ROCHA,
               para evidências que não são novas e nem   cias de alguns atores do que em função da                               Internacionais, Universidade de Brasília   Rafael (orgs.) Brasil e o Sistema das
               imprevisíveis, demonstrando como a Eco-   complexidade da biosfera.                                               (UnB). Brasília, 2018. Orientadora: Ana Flá-  Nações Unidas: Desafios e oportunida-
               nomia Azul tem visto o oceano mais com      A agenda econômica, financeira e co-                                  via Barros-Platiau. Disponível em: <https://  des na governança global. Brasília: IPEA.
               um “novo eldorado” cujas riquezas podem   mercial tem uma arquitetura institucional                               bit.ly/3uNArZh>. Acesso em 7 fev. 2022.  p. 453-483.



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