Page 146 - Livro - Economia Azul

pela qual o Brasil expande o intercâmbio de volvimento estão depauperados e há um epistêmica: sua capacidade de persuadir os Não são numerosos os casos em que o
conhecimentos científicos e tradicionais e claro sucateamento das instituições de outros, sua capacidade para consolidar a in- poder tem ouvido a ciência para tomada
garante melhor acesso a tecnologias e in- pesquisa no país (GALVÃO-CASTRO et fluência burocrática em importantes locais de decisão no campo da cooperação in-
sumos estrangeiros, ao passo que persegue al., 2022). Aliado a esta nefasta realida- institucionais e sua capacidade de manter ternacional (GONÇALVES, 2021). Alguns
os objetivos de sua política exterior. de, há também um incremento popular a influência ao longo do tempo. Os interes- exemplos positivos são os acordos que
Apesar do movimento bem-vindo de no negacionismo à ciência, tornando-se ses e decisões dos estados para implantar versam sobre o ozônio estratosférico e a
entidades isoladas no Governo em pro- obstáculos importantes na busca pelo o poder do Estado são, portanto, sujeitos chuva ácida europeia, os quais são ampla-
mover a marca Brasil Inovador e impor- desenvolvimento de uma Economia Azul a conhecimento consensual (HAAS, 2015). mente saudados como eficazes e grandio-
tante parceiro científico no Atlântico Sul, brasileira que em si é tão deficiente em Em particular, a comunidade epistê- sos esforços de governança ambiental in-
é essencial olharmos o contexto atual no conhecimento de nossas águas e meios mica é um grupo de profissionais, muitas ternacional da era contemporânea (HAAS,
qual investimentos em pesquisa e desen- sustentáveis de sua explotação. vezes de várias disciplinas diferentes, que 2001; MILES et al., 2002). Outros exemplos
compartilham as seguintes características incluem o plano do Mediterrâneo para li-
4. Oportunidades: caminhos para a diplomacia científica e a Economia Azul essenciais (HAAS, 2015): dar com a poluição (HAAS, 1990) e até o
caso do atum azul do Atlântico, que após
A ciência tem uma longa história de dos estados. Assim, da perspectiva da co- . Crenças em princípios compartilhados anos de negligência da ciência e do acon-
catalisar a cooperação em espaços interna- munidade epistêmica, os regimes ambien- (shared principled beliefs): essas crenças selhamento científico enfim teve uma me-
cionais e fornecer conhecimento para a po- tais podem ser impulsionados não só pelos fornecem uma base de dados baseada lhora significativa na saúde de sua popula-
lítica externa aliviar as tensões geopolíticas. poderes do Estado, mas também pelas re- em valores para a ação social dos mem- ção (GONÇALVES, 2021). Por outro lado,
No entanto, apesar da grande aceitação so- des epistêmicas sob certas condições. bros da comunidade; há casos anômalos em que o argumento
bre a importância da ciência para a formu- O argumento central é que, norma- . Crenças causais compartilhadas ou falhou, como desertificação e caça à baleia
lação de políticas públicas, ainda existem tivamente, as comunidades epistêmicas julgamento profissional (shared causal (HAAS, 2015).
percepções divergentes de como, quando fornecem melhores recomendações cien- beliefs or professional judgment): tais A ciência influenciará os tomadores de
e em que condições a ciência influencia as tíficas do que outros modos de orientação crenças fornecem razões analíticas e decisão quando o projeto institucional do
políticas e, consequentemente, sobre a for- política, porque é provável que o parecer explicações de comportamento, ofere- acordo permitir uma visão científica orga-
ma como a interação entre ciência e polí- especializado seja garantido. Ao contrário cendo explicações causais para as múl- nizada e incluir um grupo forte e isolado
tica deve ser melhor organizada (LIDSKOG; de outros grupos de interesse organizados tiplas ligações entre as possíveis ações de especialistas que possuem um “conhe-
SUNDQVIST, 2015). Estudos comparativos e ativos na política e na formulação de po- políticas e os resultados desejados; cimento útil”. Embora o conhecimento
de regimes ambientais confirmaram que a líticas públicas, as comunidades epistêmi- . Noções comuns de validação (com- utilizável tenha sido usado em diferentes
experiência científica organizada teve uma cas têm crenças internas que as tornam mon notions of validity): critérios in- contextos e situações, o termo engloba um
influência notável sobre a eficácia desses re- mais propensas a fornecer informações tersubjetivos, definidos internamente núcleo substantivo que o torna útil para os
gimes (HAAS, STEVENS 2011; HAAS, 2015). que são politicamente inalteradas e, por- para validar o conhecimento. Isso per- formuladores de políticas e uma dimen-
Peter Haas argumenta que, através tanto, mais propensas a “trabalhar” no mite que os membros da comunidade são processual que fornece um mecanis-
do desenvolvimento de uma comunidade sentido político de que essa informação se diferenciem com confiança entre mo para a sua transmissão da comunida-
epistêmica, a ciência pode desempenhar será enquadrada e seguida por autorida- reivindicações garantidas e injustifica- de científica para o mundo das políticas
um papel importante na definição de de- des políticas no que concerne à necessi- das sobre estados do mundo e políti- (HAAS; STEVENS, 2011).
cisões políticas e aprimorar processos de dade de serem imparciais (HAAS, 2015). cas para mudar esses estados; Há cada vez mais a necessidade de que
cooperação e diplomacia. Ele enfatiza a Enquanto as comunidades epistêmicas . Um grupo com política comum (a seja construída uma agenda de priorização
importância da ciência e, em particular, do podem estar entre os principais agentes common policy enterprise): um con- para a ciência no Brasil. E no caso em tela,
conhecimento consensual na formulação responsáveis pela articulação de tais prin- junto de práticas associadas a um con- para a ciência oceânica, que inclui não ape-
de políticas. Para o autor, a ciência baseada cípios, normas e regras, a extensão em que junto central de problemas que devem nas as ciências naturais, mas também as ci-
no consenso pode desempenhar um papel eles se difundem e são embutidos inter- ser abordados, por convicção de que ências sociais, humanas e aplicadas.
independente e importante influenciando nacionalmente tem a ver com a influên- o bem-estar humano será melhorado Isso se torna ainda mais relevante no
e até mesmo reformulando os interesses cia política dos membros da comunidade como consequência. contexto da Década do Oceano, em que o

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