Page 51 - Livro - Economia Azul

o conceito de “economia do mar” e, no conceito político-estratégico amplamen- heterogêneas do conceito, o que dificulta as ocean-based industries (como a nave-
âmbito deste GT, está discutindo formas te utilizado pelo setor de defesa nacional. sua comparação internacional (SURÍS-RE- gação, a pesca, a eólica offshore, a biotec-
de mensuração e definindo quais setores Porém, ainda é pouco conhecido pela so- GUEIRO; GARZA-GIL; VARELA-LAFUENTE, nologia marinha), mas também os ativos
estarão contemplados no “PIB do Mar”, ciedade brasileira em geral, sem que haja 2013). Wang (2020) e Yang e Cai (2020) naturais e os serviços ecossistêmicos que
integral ou parcialmente (SANTOS, 2021b). uma definição objetiva sobre as atividades analisam a estrutura industrial, Zhou e Qu o oceano fornece (peixes, rotas marítimas,
Sobre o país, existe uma tese de douto- econômicas consideradas, nem quais regi- (2020) e Wang, Lim e Lyons (2019) abordam absorção de CO e similares).
2
rado que propõe o conceito de economia ões são consideradas. o tema a partir de uma perspectiva ecoló- No entanto, há muito considerado o do-
do mar do Brasil, considerando atividades gica, enquanto outros autores expandem mínio tradicional da navegação, da pesca e
direta e indiretamente relacionadas ao mar, 3.2. Economia marítima essa percepção, considerando o turismo e – desde os anos 1960 – do petróleo e do gás
abrangendo 12 setores econômicos de 17 os setores portuários, respectivamente. offshore, estão surgindo novas atividades
estados e 280 municípios defrontantes ao Considerando as redes de conceitos e a Com frequência, o termo faz referên- que estão se remodelando e diversificando
mar. Com base nos dados de 2010, a região literatura especializada, a “economia ma- cia à vida e aos recursos marinhos (vivos) as indústrias marítimas. Dessa maneira, a
Nordeste do Brasil se destaca em termos de rítima” está mais diretamente ligada ao (MORRISSEY, 2017), possuindo forte influ- nova “economia oceânica” é impulsionada
população litorânea (47,9%), com destaque transporte marítimo e à inovação, portanto, ência de estudos da área da Biologia e Oce- por uma combinação de crescimento popu-
para os Estados da Bahia e Ceará, enquanto é bastante específico e setorial. Este concei- anografia e, inclusive, possuindo estreita lacional, aumento da renda, diminuição dos
o Sudeste concentra a maior participação no to também está muito associado ao clus- relação com a sustentabilidade e a biodiver- recursos naturais, respostas às mudanças cli-
PIB do litoral (56,3%) e total de empregos ter marítimo, à competitividade e à gestão sidade. Dessa maneira, é comum ver tanto máticas e tecnologias pioneiras.
formais (47,4%), com destaque para o Es- estratégica, portanto, está mais focado em o termo associado às indústrias relacionadas Ainda de acordo com a organização,
tado do Rio de Janeiro. No total, represen- logística e infraestrutura portuária e ques- ao mar quanto aos recursos marinhos pro- enquanto as indústrias marítimas tradicio-
tam cerca de 17% da população nacional, tões marítimas (MONIOS; WILMSMEIER, priamente ditos. É possível encontrar o ter- nais continuam a inovar a um ritmo acele-
19% dos empregos nacionais e 21% do PIB 2020; CULLINANE, 2011; EVERS; KARIM, mo, que, novamente, é amplo e usado de rado, são as indústrias oceânicas emergen-
nacional, com destaque para os setores de 2011; STOPFORD, 2009). modos distintos, ligado à gestão (política tes que estão atraindo a maior parte da
serviços, energia offshore e defesa nacional Por sua vez, a noção de cluster está mais e legal) das atividades relacionadas ao mar atenção. Essas indústrias incluem energia
(CARVALHO, 2018). relacionada à política ou modelo de gestão, (NORDQUIST et al., 2017). eólica offshore, energia das marés e das
Recentemente, o GT do “PIB do Mar” intimamente relacionada a questões de efi- ondas; exploração e produção de petróleo
apresentou uma proposta preliminar ciência e tecnológicas, já que o escopo es- 3.4. Economia oceânica e gás em águas ultraprofundas e ambien-
do conceito, que pode sofrer eventuais pacial levaria à complementaridade de em- tes excepcionalmente severos; aquicultura
ajustes ao longo das negociações em presas e instituições em um determinado Alguns autores e algumas instituições offshore; mineração de fundos marinhos;
curso. Assim, a economia do mar con- setor (PORTER, 1998; 2000). Mesmo que fazem uso do termo ocean economy para turismo de cruzeiro; vigilância marítima e
templaria o total de bens e serviços, em pareça espontâneo, políticas (públicas) dife- se referir à questão. É o caso, por exemplo, biotecnologia marinha. O potencial a lon-
valores monetários, destinados ao con- rentes podem estimular e apoiar este arran- de OECD (2019, 2016) e Colgan (2013). go prazo de inovação, criação de empre-
sumo final e produzidos nos setores eco- jo. Santos e Carvalho (2020a), Yin, Fan e Li Embora pareça sinônimo, alguns autores gos e crescimento econômico oferecido
nômicos associados ao mar. (2018) e Amdam e Bjarnar (2015) utilizam usam o termo no plural, usando o termo por estes setores é impressionante. Cabe
Embora ainda não haja dados oficiais esta abordagem, analisando o Brasil, a Chi- economics of the oceans (HALLWOOD, destacar, ainda, que a atividade econô-
sobre a economia do mar brasileira, em na e a Noruega, respectivamente. 2014; WILKINSON, 1979). mica no oceano também é caracterizada
2004 o Almirante-de-Esquadra Roberto de No caso de OECD (2016), texto de re- por uma complexa variedade de riscos
Guimarães Carvalho, então comandante da 3.3. Economia marinha ferência sobre a questão, a economia oce- que precisam ser enfrentados, como ex-
Marinha do Brasil (MB), criou o conceito de ânica é essencial para o bem-estar e para ploração excessiva dos recursos marinhos,
“Amazônia Azul” (SANTOS, 2019; VIDIGAL A “economia marinha” está mais dire- a prosperidade futuros da humanidade, poluição, aumento da temperatura e dos
et al., 2006). Com cerca de 5,7 milhões de tamente relacionada à indústria e às polí- sendo uma fonte essencial de alimentos, níveis do mar, acidificação dos oceanos e
km , que compõem as águas jurisdicionais ticas marítimas, abordando temas como energia, minerais, saúde, lazer e transporte, perda de biodiversidade (Ibid., p. 3).
2
brasileiras e correspondem a quase 70% da a aquicultura, a pesca e os serviços ecos- da qual dependem centenas de milhões de No caso dos EUA, por exemplo, a Natio-
área continental brasileira, trata-se de um sistêmicos. Entretanto, existem definições pessoas. A economia oceânica abrangeria nal Oceanic and Atmospheric Administration

48 ECONOMIA AZUL Economia e o Mar: Métodos e Definições 49