Editorial: Palavra do Diretor
Alex Figueirêdo Bullos

https://doi.org/10.4322/pagmar.2446-4791.2016.001

“Uma das mais sensíveis Organizações Militares da Marinha”: a Pagadoria de Pessoal da Marinha, esboço de sua história.
Marcello José Gomes Loureiro

https://doi.org/10.4322/pagmar.2446-4791.2016.005

Controle interno na Administração Pública: o caso da Assessoria de Controle Financeiro da Pagadoria de Pessoal da Marinha
Artur Olavo Ferreira; Marcio Pinheiro de Vasconcellos

RESUMO
Este artigo tem por objetivo apresentar o trabalho desenvolvido pela PAPEM, no tocante às boas práticas adotadas para aperfeiçoar e fortalecer o controle financeiro dos recursos gerenciados para a gestão do pagamento do pessoal da Marinha. Nesse sentido, aborda as atribuições conferidas à Assessoria de Controle Financeiro, idealizada especificamente para esse fim, cujo enfoque é o SISPAG2, fruto da modernização do Sistema de Pagamento da Marinha. As práticas ora adotadas mostram-se alinhadas aos objetivos da Controladoria-Geral da União, Órgão do Governo Federal, que, dentre outras prerrogativas, é responsável pela defesa do patrimônio público e do incremento da transparência da gestão, por meio das atividades de controle interno. Isto posto, o que se espera, em última instância, é a eficaz gestão dos recursos públicos, em especial dos recursos próprios de pagamento de pessoal, com a transparência que lhe é devida.
Palavras-chave: Controle Financeiro; Gestão de Pagamento; SISPAG2; Transparência;Controle Interno.

Internal control in the Public Administration: the case of the Consultancy of Financial Control of the Payroll of Navy Personnel

ABSTRACT
This article aims to present the work of the PAPEM, with regard to good practices to improve and strengthen the financial control of managed resources for the management of Brazilian Navy personnel payment. In this sense, it deals with the powers conferred to the Financial Control Advisory, created specifically for this purpose, whose focus is the SISPAG2, due to the modernization of the Brazilian Navy’s Payment System. The practice now adopted prove to be aligned with the goals of Comptroller General of the Union, organ of the Federal Government, which, among other prerogatives, is responsible for defending the public patrimony and increase the transparency of management through internal control activities . That said, what is expected, ultimately, it is the effective management of public resources, especially of own resources for personal payment, to transparency due to it.
Keywords: Financial control; Payment management; SISPAG2; Transparency; Internal control.

https://doi.org/10.4322/pagmar.2446-4791.2016.002

Análise de Investimentos em Renda Fixa à luz do Índice de Sharpe: Um estudo aplicado ao Fundo Naval
Luiz Henrique Costa de Jesus; Fernando Padovani

RESUMO
O presente estudo analisa, entre três carteiras de investimentos em renda fixa, a que apresentou melhor performance em função do binômio risco x retorno. Das três carteiras consideradas, duas referem-se aos fundos exclusivos de longo prazo gerenciados pela Diretoria de Finanças da Marinha (Fundo Acanthus CEF e Fundo Admiral BB), e a terceira, a uma carteira composta por Títulos do Tesouro Nacional. Tal comparativo tem como objetivo aferir se é relevante, para a Marinha do Brasil (MB), a diferença entre os desempenhos dos investimentos proporcionados por opções mais diversificadas no lugar de outras mais conservadoras. A partir de uma pesquisa descritiva, com base em levantamento bibliográfico e documental, foi realizada, por meio do emprego do indicador desenvolvido por Willian Sharpe (1966) e baseado no modelo Capital Asset Princing Method (CAPM), uma análise quantitativa dessas carteiras de investimentos, no período de julho de 2014 a junho de 2016. Os resultados apontam os Fundos Admiral BB e Acanthus CEF como melhores opções, ambas com significante destaque em relação à carteira de Títulos do Tesouro Nacional, cujo Índice de Sharpe foi cerca de 35 vezes menor. Comprova-se, assim, que, quanto maior a diversificação de ativos, maiores os retornos para um dado nível de risco, corroborando com a estratégia adotada pela MB.
Palavras-chave: Renda Fixa; Risco; Retorno; Fundo Naval; Sharpe.

Fixed Income Investment Analysis in light of the Sharpe Index: A study applied to the Naval Fund

ABSTRACT
The present study analyzes, among three investment portfolios in fixed income, the one that presented better performance due to the binomial risk x return. Of the three portfolios considered, two refer to long-term exclusive funds managed by the Navy’s Finance Directorate (Acanthus CEF Fund and Admiral BB Fund), and the third to a portfolio comprised of National Treasury Securities. The purpose of this comparative is to determine if the difference between the performance of the investments offered by more diversified options, rather than the more conservative ones, is relevant for the Brazilian Navy (MB). Based on a bibliographic and documentary survey, a quantitative analysis of these investment portfolios was carried out, using the indicator developed by Willian Sharpe (1966) and based on the Capital Asset Princing Method (CAPM) model. 2014 to June 2016. The results indicate the Admiral BB and Acanthus CEF Funds as the best options, both with a significant highlight in relation to the National Treasury Bond portfolio, whose Sharpe Index was about 35 times smaller. Thus, the greater the diversification of assets, the greater the returns for a given level of risk, corroborating with the strategy adopted by MB.
Keywords: Fixed Income; Risk; Return; Naval Fund; Sharpe.

https://doi.org/10.4322/pagmar.2446-4791.2016.003

Uma análise da avaliação de riscos em Organizações Militares
Alexandre Francisco Tochetto Botelho da Silva; Gecilda Esteves da Silva; Luiz Sérgio Carvalho de Mello; Frederico Antônio Azevedo de Carvalho; Ana Carolina Pimentel Duarte da Fonseca

RESUMO
Em meio ao esforço de convergência a padrões internacionais de Contabilidade, a gestão pública vem abarcando metodologias baseadas em pressupostos do Management entre elas os Princípios do Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission (COSO), conforme determinação do Tribunal de Contas da União (TCU). Apesar de essas metodologias se distanciarem do Modelo Burocrático, em alguns órgãos públicos, os traços burocráticos ainda são verificados, caracterizando um conflito. Este trabalho constitui uma investigação da interação entre: (1) princípios do COSO, referentes à Avaliação de Riscos, e (2) características culturais de Organizações Militars. A metodologia usada neste artigo envolve o uso de questionários e entrevistas nos níveis: Estratégico, de Supervisão e Operacional, em organizações Militares. Os resultados das análises sugerem que, do ponto de vista cultural, há indícios de distinções entre os profissionais das áreas estratégicas e os demais membros das unidades investigadas. No geral, conclui-se, ainda, que existem sinais de afastamento das condições ideais aos preceitos do COSO, implícitos nas recomendações do TCU.
Palavras-chave: Controle Interno; Gestão Pública; Cultura Organizacional.

An analysis of risk assessment in Military Organizations

ABSTRACT
Amidst the effort to converge to international accounting standards, public management has been encompassing methodologies based on the assumptions of Management, including the Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission (COSO) Principles, as determined by the Court Union Accounts. Although these methodologies distance themselves from the Bureaucratic Model, in some public agencies, bureaucratic features are still verified, characterizing a conflict. This work constitutes an investigation of the interaction between: (1) COSO principles, concerning Risk Assessment, and (2) Cultural characteristics of Military Organizations. The methodology used in this article involves the use of questionnaires and interviews at the levels: Strategic, Supervisory and Operational, in Military Organizations. The results of the analyzes suggest that, from the cultural point of view, there are indications of distinctions between professionals in the strategic areas and the other members of the units investigated. In general, it is also concluded that there are signs of a departure from the ideal conditions to the COSO precepts implicit in the recommendations of the Court Union Accounts.
Keywords: Internal Control; Public Management; Organizational Culture.

https://doi.org/10.4322/pagmar.2446-4791.2016.004

Educação financeira: relato do projeto de extensão “Jogo da Mesada”
Júlia Damiana Araújo do Nascimento; Eduardo Felicíssimo Lyrio; Marcela Lobo Francisco; Branca Regina Cantisano dos Santos e Silva Riscado Terra

RESUMO
O Projeto de Extensão Jogo da Mesada foi elaborado visando a divulgação da importância da Educação Financeira aos jovens do ensino médio, pois entende-se que é um tema deveras importante para o futuro destes jovens. O presente relato apresenta os resultados do primeiro ano de realização do projeto em 2015 e o desfecho das ações para o ano de 2016. O estudo coletou dados no Colégio Estadual João Alfredo, localizado no Rio de Janeiro, no bairro de Vila Isabel, região próxima à Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). As atividades do projeto consistiram em palestras sobre o tema abordado e aplicação de questionário composto por perguntas fechadas, em sua maioria, aos alunos com o intuito de se estratificar um perfil destes jovens. Constatou-se a existência de dívidas e utilização de investimentos conservadores entre os respondentes, sendo o cartão de crédito uma das principais dívidas e a poupança como investimento principal, quando apontado sobra de recursos pelos respondentes. O Projeto se mostra pertinente devido aos recentes indicadores de endividamento da população brasileira, índice de desemprego e demais aspectos econômicos que o país apresenta atualmente.
Palavras-Chave:Educação Financeira; Finanças Pessoais; Orçamento Doméstico; Endividamento Familiar.

Financial education: report of the extension project Game of Allowance

ABSTRACT
The Project of Extension Game of the Allowance was elaborated aiming at the dissemination of the importance of the Financial Education to the young people of the high school, since it is understood that it is a very important theme for the future of these young people. The present report presents the results of the first year of the project in 2015 and the outcome of the actions for the year 2016. The study collected data at the João Alfredo State College, located in Rio de Janeiro in the neighborhood of Vila Isabel, University of the State of Rio de Janeiro (UERJ). The project activities consisted of lectures on the topic addressed and application of a questionnaire composed of closed questions, mostly, to the students with the purpose of stratifying a profile of these young people. The existence of debts and the use of conservative investments among respondents was verified, with credit cards being one of the main debts and saving as the main investment when resources were pointed out by the respondents. The Project is relevant due to the recent indicators of indebtedness of the Brazilian population, unemployment rate and other economic aspects that the country currently has.
Keywords:Financial Education; Personal finances; Domestic Budget; Family Indebtedness.

https://doi.org/10.4322/pagmar.2446-4791.2016.006

Near field communication aplicado no cuidado à pessoa com demência
Fabiano de Siqueira Freitas; Ricardo Choren Noya

RESUMO
De acordo com a Alzheimer Disease International (ADI), em 2015 foi estimado o número de 48 milhões de pessoas com demência em todo o mundo, sendo que este número pode chegar a 130 milhões em 2050. Simultaneamente, a necessidade de soluções que auxiliem o tratamento e acompanhamento dessas pessoas se torna mais evidente. O fato é que esta estimativa representa um alto impacto para os cuidadores de pessoas com demência. Na verdade, um cuidador, ou assistente de cuidados, pode ter a tarefa de assistir muitas pessoas com demência, o que requer tempo e atenção. Para que o melhor cuidado possa ser oferecido, o cuidador precisa de informações sobre seus pacientes, e estas, muitas vezes, são incompletas e inconsistentes, registradas apenas em cadernos e cartões diários. Este artigo aborda o desafio de utilizar a tecnologia Near Field Communication (NFC) associada a dispositivos móveis como uma poderosa fonte de informações para auxílio no tratamento de pessoas com demência. A capacidade de armazenamento destas informações em etiquetas NFC é avaliada e técnicas de otimização desta capacidade são estabelecidas e incorporadas a um aplicativo para dispositivos móveis que terá o papel de facilitador da interação entre o cuidador e as informações sobre a pessoa com demência.
Palavras-chave: Alzheimer; Demência; NFC; Informação; Dispositivos móveis.

Near field communication applied to care of the person with dementia

ABSTRACT
According to the Alzheimer’s Disease International (ADI) in 2015 was estimated the number of 48 million people with dementia worldwide, and this number could reach 130 million in 2050. Simultaneously, the need for solutions that enable treatment and monitoring of those people becomes more evident. Among other facts, this estimate represents a high impact for carers who care for people with dementia. In fact, a Caregiver, or Care Assistant, may have the task of assisting many people with dementia, which requires time and attention. For the best care can be provided, the Caregiver needs information about their patients, which can often be incomplete and inconsistent, recorded in notebooks and diary cards. This paper discusses the challenge of using NFC (Near Field Communication) associated with mobile devices as a powerful background information to assist in the care of people with dementia. The storage capacity of this information on NFC tags is evaluated and technical optimization of this capacity are established and incorporated into an application for mobile devices that will have the role of facilitating the interaction between the caregiver and the information about the person with dementia.
Keywords:Alzheimer; Dementia; NFC. Information; Mobile devices.

https://doi.org/10.4322/pagmar.2446-4791.2016.007

Desafios ao desenvolvimento sustentável: apontamentos iniciais a partir das racionalidades econômica e ambiental
Renato Santiago Quintal; Robson Augusto Dainez Condé; Marcelo Vallim Filgueiras; Marcos dos Santos; Carlos Francisco Simões Gomes

RESUMO
No contexto atual de fomento ao consumo e aumento de produtividade, muitas vezes em detrimento do meio ambiente, é que se insere o presente trabalho, cujo objetivo é promover uma reflexão acerca dos desafios ao desenvolvimento sustentável à luz das racionalidades econômica e ambiental. A pesquisa pode ser categorizada como exploratória, bibliográfica e qualitativa. A pertinência do estudo encontra-se frontalmente associada à contemporaneidade do tema, que vem sendo trabalhado junto aos mais diversos interlocutores.
Palavras-chave: Gestão ambiental; Desenvolvimento econômico; Racionalidade econômica; Racionalidade ambiental.

Challenges to sustainable development: initial notes based on economic and environmental rationalities

ABSTRACT
In the current context of promoting consumption and increasing productivity, often to the detriment of the environment, is the present work, whose objective is to promote a reflection on the challenges to sustainable development in light of economic and environmental rationalities. The research can be categorized as exploratory, bibliographical and qualitative. The pertinence of the study is frontally associated to the contemporaneity of the theme, which has been worked with the most diverse interlocutors.
Keywords:Environmental management; Economic development; Economic rationality; Environmental rationality.

https://doi.org/10.4322/pagmar.2446-4791.2016.008